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市政协委员献策共绘南京江北新区发展新蓝图

来源:南京 发布时间:2015-7-24

    6月27日国务院印发《关于同意设立南京江北新区的批复》,正式批复同意设立南京江北新区。自此,南京江北新区建设上升为国家战略,成为全国第13个、江苏省首个国家级新区。

  记者了解到,今年3月26日,市政协召开十三届10次常委会议,以“加强南京发展空间战略研究,推进‘一区一带三枢纽’建设”为主题,进行协商议政,“一区”指的就是江北新区,提交的报告形成了市政协2015年度第一份建议案。此外,今年市政协委员还有十几份提案关注江北新区建设。

  提案

  公共自行车如何与地铁站衔接,委员上街掐秒表测人流量

  随着江北地区多条地铁线路开通,公共自行车如何与地铁站实现对接提上了日程表。采访中,记者听到了一个为了撰写提案,委员与大学生走上街头掐秒表测人流量的故事。

  市政协委员胡雁提交的一份《关于实现江北高新区自行车交通与轨道交通衔接的建议》提案,就是用腿“跑”出来的。为了获悉准确数据,胡雁和南京大学金陵学院城市规划系几十名大学生一起,对高新区7平方公里的区域道路进行调查,选取了浦泗路、丽景路、学府路、东大路等11条道路,对其进行非机动车早高峰和晚高峰时段的流量统计。同时还进行了问卷调查和访谈,其对象包括当地的居民、学生、企业职工等,获取人们使用公共自行车出行意愿数据,为自行车站点设置提供科学依据。

  通过对400份有效问卷以及流量数据统计分析发现:76%的人愿意选择地铁作为上下班的交通工具,14.6%的人选择坐公交,只有9.35%的人愿意自己开车,说明轨道交通具有很高的接受度。对自行车专用道宽度设置,61.9%的人认为应在2—3米,20.9%的人认为在3—4米,13.4%的人认为应小于2米,只有极少数人认为应大于4米。

  参照河西仙林办学模式,让更多名校跨过长江落户江北

  江南和江北,一江之隔,最大差距就是教育和医疗。如何让更多名校、名医院跨过长江落户江北,成为委员们关注的另一个热点话题。

  市政协委员杨秀英说,当前制约江北发展的一大因素就是优质教育资源的稀缺。市民和外来人口冲着价格相对低廉实惠的楼盘落户江北,但到了小孩上学年龄,却为选择一所好学校而犯愁。为了孩子前途,一些家长宁愿卖掉江北的“大房子”,重新进城购买价格昂贵、面积狭小的学区房。

  对此,杨秀英专门花了1个多月时间,对河西、仙林名校分布情况进行调查。结果发现,原来缺乏教育资源的河西、仙林地区,通过引进名校分校,把劣势转化成发展优势。“河西、仙林办学模式,值得江北新区借鉴。”杨秀英如是说。

  “相对于教育资源,江北新区医疗资源匮乏问题更加突出。”市政协委员孟钵认为,南京医疗资源配置不尽合理。例如,主城区聚集了部属、省属、市属、部队的三甲医院20多家,而江北地区至今尚无一家三甲医院;江北地区的脑科、儿科、妇幼等专科医院奇缺。数据显示:2013年浦口区各医疗机构设置床位共2058张,每千人拥有床位仅2.86张,远低于全市常住人口每千人拥有5.1张医疗床位的标准。江北地区的儿童专科医院、妇幼专科医院情况同样不令人乐观。

  回应

  更多优质教育医疗资源跨过长江,纳入我市“十三五”规划

  杨秀英、孟钵两位委员提出让更多优质教育医疗资源跨过长江、落户江北新区的提案,引起了有关部门重视,并被纳入我市“十三五”规划。

  按照市教育局未来“十三五”规划布局,到2020年,江北新区教育科研设计用地1505.7公顷,占城市建设用地比重为5.5%。其中,5年内新建101所小学、50所中学。不仅在数量上填补空缺,在引进名校上也要加大力度,力学小学、一中、南外、金陵中学等一批名校都已经或将在江北开设分校,让江北新区孩子享受就近入学利好。

  在医疗配套上,未来江北新区市民看病将更为便捷。规划到2020年,医疗卫生用地175.6公顷,占城市建设用地比重为0.6%。“十三五”期间,扩建江北人民医院,新建4所三级医院。其中,在原址扩建现有1所三甲综合医院——江北人民医院,在核心区、桥北、六合、桥林各选址新建1所三级医院,在江北中心区新建1个急救分站,填补江北新区没有三甲医院的遗憾。

  建议

  解决出行难,交通整合是关键

  “越是小切口提案,办成概率就越高。”市政协提案委员会主任刘颖说,今年委员们提交的关于江北新区提案,恰逢其时,有关部门在办理过程中,直奔主题,给予积极回应和答复。

  市政协委员、中国煤炭科工集团南京设计研究院院长孔祥国说,江北新区发展,解决出行难,交通整合是关键。他提出统一拓宽浦珠北路,延伸津浦铁路以东至大桥部分,同时改造大桥下桥通道与浦珠路的立体连接;改造纬三路出口到珍珠泉的道路,形成珍珠泉、沿山大道快速通道;尽快形成滨江大道,构成桥北地区与新城的快速通道等3条建议,被提案办理单位采纳。

  胡雁提交的关于高新区自行车站点与地铁车站衔接的提案,由于具有针对性和可操作性,获得了浦口区、市住建委、市交通运输局、市地铁公司等办理单位很高评价,许多建议被采纳。

  设置通用直升机基地,带动新兴产业发展

  市政协委员、若航交通发展有限公司董事长吕勇说,抓住中国通用航空产业发展机遇期,探索江北新区新兴产业发展新路径,给江北新区插上腾飞的“翅膀”。

  吕勇表示,通用航空,是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的民用航空活动,是民航业的重要组成部分。国际经验表明,通用航空产业投入产出比为1:10,技术转移比为1:16,就业带动比为1:12,是一个对经济增长拉动效益较高的产业,未来5至10年,将迎来爆发式的增长。2014年8月市政府正式颁布了南京市通用航空产业发展规划(2014—2020),明确依托南京现有的航空产业基础,带动南京高端服务业和电子信息、装备制造、新材料等关联产业的发展。对现有的老山直升机机场加以扩建,在江北发展老山通用航空总部服务基地,立足长三角,面向华东、华中和华北,重点推动发展公(商)务飞行、通勤飞行、旅游飞行、休闲飞行、公共服务飞行等航空运输和租赁服务,建设东部地区通用航空运营、保障服务中心。

来源:南京日报

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