8月20日至24日，市委书记谢正义率团赴俄罗斯，围绕策应“一带一路”战略推进与俄合作、城市建设、古城保护等主题，在莫斯科、圣彼得堡市有针对性地开展了一系列拜访、座谈、推介和学习考察活动。谢正义要求，要充分认识加强扬州与俄罗斯合作的重大意义，抓住机遇，明确方向，积极务实地推进扬州与俄罗斯的交流与合作。
找寻符合扬州特点策应“一带一路”战略的路子，推进与俄罗斯的务实合作，是扬州代表团此行的主要任务。22日上午，代表团在莫斯科举行企业座谈和城市推介会，亚普、牧羊等扬州在俄投资企业代表，中国工商银行莫斯科股份公司、兰石重工等中资企业负责人，俄罗斯咨询公司、格里聂里公司负责人共30人参加活动。谢正义首先进行了城市推介，并与参会企业代表进行了热烈的互动交流。他指出，当前国家正大力推进“一带一路”战略的实施，中俄关系又处于历史上最好的时期，亚普、牧羊等已经“走出去”的企业要在现有基础上，系统化布局，加快国际化进程，市委市政府将出台相关政策全力支持企业发展，帮助解决困难和问题，同时充分依托亚普、牧羊等企业引导更多扬州企业“走出去”，投资产业项目，参与工程建设，开展劳务合作，拓展与俄罗斯合作的新空间。
金融合作是扬州与俄罗斯务实合作的重要内容。21日上午，谢正义率团拜访了中俄基金总部，与中俄投资基金常务副总裁奥列格·弗拉基米洛维奇·奇希等高层进行了会谈。谢正义指出，只有将产业、企业与投资基金结合起来，经贸合作才能做大。去年8月，中俄投资基金与我市正式签约，在扬州设立了中俄投资基金子基金。扬州将全力支持基金发展，履行好双方协议确定的相关职责，希望基金围绕养老、旅游产业，在扬州投入一批项目，围绕农业机械、建筑业、汽车零部件等产业，支持扬州企业在俄罗斯投资兴办项目，参与“一带一路”建设。奇希感谢我市对中俄基金扬州子基金的支持和帮助，表示子基金面向旅游、养老和健康产业，与扬州生态宜居的城市特质契合，下一步将进行务实性项目合作。
推进与俄罗斯务实合作，需要加强地方政府合作。莫斯科州巴拉什赫市2008年10月与我市正式签订建立友好关系协议书。结好以来，两市开展了一系列文化教育、会展等方面的交流与合作。今年巴拉什赫市与相邻的雷列斯诺市进行了合并，成为莫斯科市最大的卫星城。代表团参观了该市的俄联邦最大的壁纸生产企业“调色板”公司，并与巴拉什赫市市长莉莉亚·塔婕沃仙、议长塔尔斯·叶菲莫夫和商会、贸促会、工程科学院负责人、企业家代表进行了会谈。谢正义简要介绍了我市的基本情况，希望两市在既往合作的基础上，把经贸合作作为重点，采取双方互建形式，挖掘合作潜力，拓展合作空间。莉莉亚·塔婕沃仙市长欢迎扬州代表团的到访，表示将落实专门机构、专门人员对双方拟合作项目进行联络协调，力争取得成效。
加快建设城市公园体系是市委六届九次全会作出的决策部署，围绕城市公共空间、公园体系的建设，代表团一路走、一路看、一路议。作为“绿色首都”，莫斯科是世界知名的森林城市、公园城市，无论是从飞机上俯瞰，还是乘车沿途观赏，莫斯科市连片的森林、绿地都令代表团一行惊叹。在友谊街绿地公园，碧蓝的天空、清清的池塘、嬉戏的水鸟、疏密有致的树林草地，勾勒出一幅恬静的美景；在亚历山大花园，草坪高低错落、自然渗水、会“呼吸”，透着“海绵城市”建设的理念，嵌入地面的铸铜标识牌、厚实的台阶扶手和雨篦子等细节处理，体现了精细实用的理念；在莫斯科大学门前连片的森林里，参天的大树、蔽日的林阴、天然的土路，吸引了大批的市民、游客投足。圣彼得堡市的公园星罗棋布，综合性公园、生态森林公园、宫廷园林、纪念性园林、文化休闲公园、小游园等体系健全。在该市的十二月党人广场、艺术广场，绿地、大树、人物雕塑、儿童乐园、随处可坐的石阶和长椅等元素叠加，让公园成为生态、文化、休闲、旅游、步行交通连接枢纽和避灾的场所。代表团还深入到圣彼得堡塔林大街，对街区公共活动空间进行了考察。谢正义指出，莫斯科、圣彼得堡的规划特色就是以公园为中心，通过公共空间的建设，提升城市建设水平。我们要学习先进经验，合理定位、科学布局，顺其自然、因地制宜，实用耐用、便民为民，功能复合、注重细节，加快建设中央公园、三湾公园，抓紧提升明月湖公园、大王庙以东公园，谋划建设一批如扬子津公园等较大规模的公园，下决心开展一场“公园运动”，构建起完善的城市公园体系。
古城保护是这次考察的主要内容之一。作为世界上唯一一座整个城市都被列为世界文化遗产的城市，圣彼得堡古城宽阔的街道、整齐的立面以及充足的公共空间，令人赞叹；楼高不得超过五层、涅瓦大街两侧的建筑一律不许拆除、外立面不得改造维修等一系列保护历史文化遗产的法令，其所彰显的保护古城的决心令人钦佩；通过古城保护与利用带动旅游业发展，从旅游旅行者的视角加强食品安全管理、完善宾馆服务、设置旅游流动商品服务车等，值得我们学习。谢正义强调，古城保护要结合扬州实际，正确处理人与城的关系，使古城功能与现代人生活结合、本地人宜居与外地人宜游结合，搞好古城基础设施、急救通道、避灾广场建设，完善旅游功能，提升古城保护和旅游业发展水平。
23日晚，在圣彼得堡代表团驻地，谢正义主持召开俄罗斯考察交流会，代表团成员交流了考察体会、启示，并就推进“一带一路”战略扩大扬州与俄罗斯合作、公园体系建设、友城合作、古城保护等方面提出了意见、建议和工作打算。谢正义要求，要充分认识推进扬州与俄罗斯合作的重大意义，抓住“一带一路”战略实施、中俄关系处于最好时期等机遇，明确方向，积极务实推进扬州与俄罗斯在更宽领域更深层次的合作；认真研究国家实施“一带一路”战略推进企业“走出去”、推进经贸合作的支持政策，以亚普、牧羊与俄罗斯成功合作以及中俄基金扬州子基金实现新型高端金融合作为案例，明确几个主要方向，与俄罗斯开展经贸合作；学习借鉴俄罗斯城市建设尤其是公共空间建设的经验，加快城市公园体系建设，不断提升城市建设水平；学习俄罗斯古城保护和文物保护经验，以旅游旅行者视角，大力度推进旅游国际化，推进国际文化旅游名城建设；更为务实地推进与巴拉什赫市的友城合作，努力在经贸合作上集中力量办几件大事。
在此期间，中国驻俄罗斯大使馆临时代办张霄公使、中国驻圣彼得堡总领事季雁池会见代表团一行，对扬州到俄罗斯来推进经贸合作、地方合作表示赞赏和肯定，希望扬州为中俄地方务实合作作出新的贡献。
