8月24日上午,市委、市政府召开全市“项目载体突破年”推进会,市委书记、市人大常委会主任朱克江出席并讲话。他强调,要以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为根本遵循,认真学习贯彻省委十二届十次全会精神,按照市委六届七次全会部署要求,以“双十”工程为抓手,深入推进“项目载体突破年”活动,以项目载体建设新成效推动盐城经济社会发展上台阶。市长王荣平作工作部署。市政协主席李驰等出席,市委副书记戴元湖主持。
朱克江在讲话中充分肯定全市“项目载体突破年”活动取得的阶段性成效。他指出,加快项目载体建设是当前经济稳增长的首要任务、转方式调结构的根本之策、开启“十三五”发展的关键之举。今年以来,全市各层各级聚焦聚力抓项目谋发展,呈现出南部板块转型发展快、北部板块发展潜力足、内陆板块经济活力强、市区板块带动作用强的喜人局面。但我们也要清醒看到项目载体建设中存在的问题和不足,进一步坚定信心决心,切实增强危机意识、机遇意识、拼抢意识,以非常之功持续追赶,以超常之举弯道超越,努力实现项目载体新突破,牢牢把握新一轮区域发展主动权。
朱克江指出,要按照打造新产业标杆和载体高地的要求,认真分析新常态下项目载体建设的特点和规律,以更高定位提升项目载体建设水平。一要抢抓政策机遇,努力扩大项目投入。要加强企业投资预期引导,积极争取要素保障政策,全力推动“双十”工程、“三重”项目等早开工快建设。争取盐城一批重大项目挤入国家和省级层面。要进一步加大全民创业力度,引领和激励更多人投身创新创业,促进镇村经济繁荣发展和产业土壤不断厚实。二要聚焦重点工程,着力提升项目层次。始终坚持绿色发展方向,重点抓“两头”:一方面要把好项目导向,突出高端导向、外资导向和产业链导向,围绕新能源、节能环保、智能制造、海洋经济、大数据、现代服务业等领域,打造一批有影响力的国家级基地和新产业经济标杆。加快“走出去”拓展产能合作,“引进来”富集要素资源,着力引进投资规模大、产业附加值高的重大外资项目。坚持一二三产业并举,按照全产业链布局,突破一批科技含量高、带动潜力足的产业链项目。另一方面要严守准入门槛,严格控制新上化工、造纸、冶金等“两高”项目,所有新上项目决不放松环保和安全要求。三要推进载体升级,加快构筑项目高地。要加快完善各类园区载体功能,集中力量打造一批产业高端、特色鲜明、集聚度高、竞争力强的龙头型园区。中韩盐城产业园要按照建设第四代中外合作园区的要求,加快吸引和承载国际资本、技术、人才和信息要素集聚。东台、大丰、建湖经济开发区要争创国家级开发区,其他园区也要多摘国家和省级牌子。各类开发园区要切实把项目推进作为“生命线”,努力建成项目集聚高地。四要加强谋划对接,积极拓展项目空间。要发挥盐城区位优势,放大韩资密集效应,扩大与“一带一路”沿线国家和地区合作。大力实施“北合央企,南连沪深,融接苏南,东向出海”布局,在融合发展中突破一批重大项目。要积极争取将我市重大项目列入国家和省“十三五”规划,为盐城经济社会持续健康发展积蓄后劲。
朱克江强调,各地各部门、各级干部要强化责任担当,进一步提振精神状态,始终坚持“事在人为、干就干好”的工作追求,以“只争朝夕、夙夜在公”的精神,聚精会神干事业,心无旁骛抓发展。要推进机制创新,加快推动土地、资金、人才等生产要素向产业项目集聚,积极推进PPP项目试点,深入实施“515”引才计划,为项目载体建设提供有力保障。要提升服务效能,弘扬马上就办、说了就干,千方百计服务企业,进一步加大简政放权力度,为项目集聚提供良好政务环境。要压实工作责任,结合“三严三实”专题教育,把“严”和“实”要求体现到项目建设过程中,坚持靠前指挥,深入一线多抓协调推进,下功夫沉下去研究解决问题,坚持真抓实干、务求实效,做到项目落实、数字靠实、做事踏实。要严格落实安全生产责任制,坚决守住安全生产红线。要统筹抓好当前各项工作,形成各项工作全面推进、各项事业繁荣发展的生动局面。
王荣平在讲话中总结了全市项目载体建设取得的阶段性成效和存在问题,对当前及下一阶段工作提出要求。他指出,各地各部门要按照市委、市政府部署要求,紧紧咬住年度目标不松劲,抓住项目“生命线”不动摇,铆足干劲、下足功夫、花足精力,全力以赴研究项目、琢磨项目、狠抓项目,确保完成今年和“十二五”投资目标。要切实加大项目推进力度,围绕打造经济发展新引擎,按照年初确定的项目投资计划,继续深化“五抓五比”活动,扎实抓好在建续建项目、新建项目开工和投资效益提高,着力形成投产达效一批、开工建设一批、储备报批一批的工作格局。要大力推进园区载体建设,不断完善发展园区规划、切实增强产业集聚能力,更大力度推进项目建设、切实增强园区综合实力,高度重视公共服务平台建设、推动开发园区创新发展,以此加快园区转型升级步伐。要创新思维化解瓶颈制约,坚持以改革的办法和创新的举措,千方百计化解资金、土地、审批等瓶颈制约,为重大项目建设提供有力保障。要扎实抓好项目储备工作,继续按照“招大引强、招商选资”原则,突出精准招商,搭建协作平台,组织好秋季招商战役,超前谋划好今冬明春招商战役,加快谋划、储备、提升一批重大项目。
王荣平要求,各地各有关部门要加强统筹协调,科学有序实施,合力推进重大项目建设。当前和今后一段时间,要积极抢抓国家和省政策机遇,聚焦“双十”工程和推动一批重大项目进入国家、省“十三五”规划,层层落实责任,加强协作配合,严格督查考核,确保全面完成今年项目载体建设任务。
会上,与会人员观看了全市各板块重大项目推进及载体建设情况展播片。市领导丁宇、刘德民、宋修明、庄兆林、张礼祥、陈红红、潘道津、倪峰、曹友琥、马成志、王荣、周绍泉、张京麒、王锦胜,以及各县(市、区)、盐城经济技术开发区、城南新区和市有关部门负责同志等参加。