江苏南通市与上海、苏州隔江向望,是上海一小时都市圈内的江海明珠,距上海仅一个多小时车程。南通不仅是承接上海产业转移的后花园,也是上海辐射苏中、苏北的前客厅。
崇川区是南通市的主城区,全区面积100平方公里,人口73万,素有“崇川福地”之称。100年前,以张謇为代表的南通人在崇川故地开创了“中国近代第一城”的伟大事业。100年后,崇川区充分发挥“靠江靠海靠上海”的独特区位优势,全力承接国际产业和资本转移,一个经济发达、社会和谐、生态优美的沿海开放城市中心主城区正在快速崛起。2008年,全区GDP超过280亿元,财政收入突破50亿元大关,县级区域综合实力居全国第8位。
崇川是南通市的政治、文化、经济中心,集中拥有南通市最繁华的商务区域及最重要的金融、商贸、娱乐等服务业中枢,发展服务外包产业的各项有素最为齐全,是苏中苏北地区首批省级国际外包示范区。全区现有服务外包企业100多家,涵盖数据处理、软件开发、动漫设计、船舶配套等高科技行业。2009年,全球服务外包巨头企业安客诚公司成功落户崇川科技园并开始试运营,谷歌正式启动江北呼叫中心项目正式启动,这些知名企业的加盟充分显示了崇川发展服务外包产业的优势。
我们将紧紧抓住国际服务外包转移的发展机遇,从经费投入、自主创新、载体建设、科技成果转化、人才引进、营造环境等六大方面提供相关的支持和奖励政策,为服务外包企业的发展提供低成本、零负担”的政策环境,把崇川建设成为长三角重要的服务外包基地。
(一)鼓励人才引进的优惠政策
南通市政府及有关部门先后出台了“关于进一步加强人才工作的意见”、“南通市区引进工程技术关键人才政府资金补助意见的通知”、“2008年度南通市引进国外智力工作实施意见”、“南通市引进海外高层次人才五年计划”等相关扶持政策。对来南通从事创业创新的高层次人才给予最高为100万元的专项科研资金补助,并享受5-60万元一次性安家补助和一定的生活津贴补助,同时享受子女入学、家属安置、人才培养等方面的优惠政策。鼓励服务外包企业引进服务外包专业人才,对引进符合市引进人才条件的企业,从当年服务外包实际执行额达到1000万元以上起,分年度给予累计100万元奖励。
(二)加强知识产权保护。
完善服务外包企业的知识产权和个人信息保护环境,对符合条件的服务外包企业,将其列为知识产权试点、示范企业,给予相应支持;对服务外包业务中取得重大社会或经济效益的知识产权项目,列入政府奖励范畴;激励企业自主创新,对服务外包企业申请专利的有关费用给予适当资助;加强保护知识产权制度建设,依法打击知识产权侵权行为。通过知识产权公共服务平台建设,为服务外包企业提供方便、快捷、专业的知识产权创造、保护、管理和运用的信息服务。
(三)崇川区针对服务外包项目的优惠政策。
1、用地优惠
对服务外包企业自建办公用房的地块,参照科研用地的价格采取招拍挂的方式出让(南通市区科研用地招拍挂价格约30万元/亩)。
2、房租补贴
对经认定的落户在崇川开发区南区的服务外包企业租用的办公用房在500平方米以下的,第一、第二年租金全部补贴,第三、第四、第五年租金补贴50%。租用办公用房在500平米以上的,采用一事一议原则另行商定。
3、税收补贴
服务外包企业注册成立当年上缴税收地方留成的部分,补贴给企业用于扩大再生产;以后4年内其每年上缴税收地方财政留成比上年增长的部分,补贴给企业用于扩大再生产。
4、注册资本补贴
对新入驻并实质经营的从事软件开发、动漫设计、集成电路设计等重大外包企业进行扶持。给予注册资本额2%-- 5%的扶持资金,最高扶持金额不超过30万元。
5、销售收入补贴
对服务外包销售收入上规模的企业进行奖励。对销售收入首次超过500万元的企业,按销售额的1%予以奖励,以后按每年新增销售额的2%予以奖励,最高奖励金额不超过100万元。
6、出口补贴
根据服务外包企业经海关认定的年出口额,每1美元奖励人民币0.10元--0.25元。
7、人才培训补贴。
服务外包企业定单式委托服务外包培训机构培训服务外包专业人才,可获得人均3000--5000元的人才培训补贴。
8、认证补贴。
服务外包企业通过开发能力成熟度模型集成(CMMI)、人力资源成熟度模型(PCMM)、IT服务管理(ISO20000)、服务提供商环境安全性(SAS70)等认证,给予认证费用50%的一次性补贴。