记者昨天获悉，酝酿半年多的“科技九条”实施细则——《深化南京国家科技体制综合改革试点城市建设，打造中国人才与创业创新名城若干政策措施实施细则（试行）》终于出台。一系列具有可操作性的做法，解决了在宁高校、科研院所和国有事业、企业单位科技人员创业创新的前瞻之患、后顾之忧，必将吸引、引导更多的科技人才投身创业创新。
今年1月，市委、市政府会同省科技厅、省教育厅出台《深化南京国家科技体制综合改革试点城市建设，打造中国人才与创业创新名城的若干政策措施》，即“科技九条”，旨在鼓励全市科技人员离岗创业、在职创业、在校大学生休学创业。“科技九条”出台后，社会反响强烈，中央电视台、经济日报、科技日报、中国青年报等中央媒体都作了重点报道，北京、上海、浙江等省市纷纷来宁调研学习，南京鼓励科技创业创新的政策品牌效应逐步显现，一大批高校院所科技人员加入到创业创新洪流中。
在“科技九条”实施过程中，不少高校和相关部门也提出一些困惑，比如，教师创业后如何考核；直接转让职务成果和自主创业转化成果，收益如何区别分配；企业发展壮大后，如果想买下高校和科研院所所持股份怎么做；操作过程中遇到问题该找哪个部门……经充分酝酿，市委、市政府与南京大学、东南大学、河海大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京邮电大学、南京工业大学、南京信息工程大学、南京中医药大学等在宁高校，共同研究制定《深化南京国家科技体制综合改革试点城市建设，打造中国人才与创业创新名城若干政策措施实施细则（试行）》，即“科技九条”实施细则。
市科委相关负责人介绍，此次出台《细则》，就是要解决责任主体和可操作性两大问题。记者看到，《细则》共分19条，对“科技九条”逐一细化操作举措，重点解答了此前相关高校和部门的困惑，比如，针对教师创业后的考核问题，《细则》明确，所在单位可以设立科技创业岗，以企业经营发展状况为主要指标来考核创业科技人员的工作绩效。直接转让职务成果和自主创业转化成果这两种方式完全不同，因此收益分配也应有所差别，《细则》更加鼓励高校教师自己创业，所以把自主创业方式转化成果，奖励给职务成果完成人的股权最低限设为80%，而直接转让技术成果的，最低限为60%。
“《细则》出台共同研究的高校虽然只点了南大等9所高校，但将在全市53所普通高校中全面推开。”市科委相关负责人表示，《细则》实行时间暂定为3年（2012年1月—2015年1月）。在南京国家科技体制综合改革试点城市建设工作领导小组领导下，南京国家科技体制综合改革试点城市建设工作领导小组办公室负责“科技九条”落实过程中的组织协调和具体服务工作。市各区县（园区）、各部门根据职责分工，承担和落实相应工作。
