推动无锡向“经济强”目标奋力迈进

　　从太湖之滨、运河之畔到长江沿岸，从中心城区到江阴、宜兴“两翼”，梁溪大地处处洋溢着实干创业、竞相争先的发展热情和浓烈氛围；各大板块上，项目建设呈现千帆竞发的喜人局面，一批好的项目脱颖而出，涉及新兴产业、先进制造业、现代服务业等各个领域。一天半时间内，大家马不停蹄进车间、走工地、看市场，一路看、一路听、一路比，听取各市（县）区主要负责同志的情况汇报，对全市各板块的21个重大项目进行观摩评议。

　　新兴产业与先进制造业活力迸发，你追我赶的动人景象，赢得与会代表的阵阵赞誉。由中芯国际与长电科技联手打造的总投资12亿美元中芯国际12英寸3D集成芯片生产基地项目，力争建成为世界一流的中段硅片研发制造基地。同一区域，长电科技又投资75亿元打造先进封装项目，将有力提升江阴在国内外集成电路产业的知名度和影响力。上汽商用车无锡分公司已建成拥有完整整车生产线、先进生产工艺、完备检测设备、国内一流的商用车生产基地。高德电子、无锡华洋滚动轴承、振华轿车等企业通过智能化改造，向产业链高端迈进。弘阳商业广场创新商业模式，打造智慧商场。“今年经营情况如何？发展还面临哪些问题？”李小敏与企业家攀谈交流，鼓励企业加快突破高端技术，积极研发高端产品，实现制造技术、企业管理、商业模式的多元创新，不断提升核心竞争力。

　　无论是繁忙的施工现场还是蓬勃发展的特色园区，都显示出“强富美高”新无锡建设的激情和活力。无锡夏普电子小型液晶模组基地、三星（无锡）电子材料有限公司偏光板项目、无锡国宏硬质合金模具刃具有限公司、上汽零部件配套区、欧派集团集成家居、北投环保产业园、魅力厨房无锡食品有限公司、华欧德6AT自动变速器、中南新型地锚集成智能系统、中德电子高端电子化学新材料等诸多重大项目，有的正加快施工建设，有的即将竣工达产。李小敏每到一处都仔细察看，听取项目进展情况，他要求相关部门急企业所急、解企业所难，主动服务企业，力争项目早竣工、早达产、早见效。无锡光电新材料科技园、北汽兴东方智能装备研究院、高端动力机械及智能装备产业园、中节能（宜兴）环保产业园结合各自实际，走特色化发展之路。李小敏认真了解园区规划建设、企业进驻等情况，要求园区积极引进培育一批骨干企业，形成产业链、产业集群，有力支撑当地新发展。

　　现场观摩结束后，市委市政府召开大会，李小敏对各地贯彻落实市委全会精神情况进行了总结点评，对当前经济形势作了全面分析，对深入抓好市委全会精神贯彻落实提出了明确要求。他说，市委十二届九次全会对当前和今后一个时期的经济工作作出全面部署，明确提出以智能化绿色化服务化高端化为引领、打造现代产业发展新高地、重振无锡产业雄风的发展目标、发展思路和发展举措。顺利实现发展目标，需要一步一步向前迈进、一项一项把工作落实到位。这次观摩会就是推动全会精神贯彻落实的一项重要举措。他指出，板块在全市发展大局中地位重要，抓发展首先要抓板块，促发展首先要促板块。在这个时间节点、在板块之间召开观摩会，旨在检查过去三个月各地对市委市政府作出的决策部署贯彻、执行、落实得怎样，通过现场观摩比出差距、比出问题，推动各地采取有针对性的措施，形成较真、较劲的生动局面，进一步动员全市上下咬定目标、坚定信心、抢抓时间、真抓实干，把贯彻党的十八届五中全会精神与落实市委九次全会部署结合贯通起来，确保顺利完成今年发展目标任务，确保明年发展工作起好步、开好局。

　　李小敏充分肯定了各地贯彻落实市委全会精神的扎实举措和积极成效。他说，市委十二届九次全会召开后，各地迅速组织学习、认真贯彻落实，方向思路更加明晰，项目建设有所起势，发展环境趋于优化，精神面貌得到提振，呈现出可喜的新气象，全市经济发展总体平稳、稳中有进。但必须清醒地看到，由于多方面原因，我市经济下行压力依然在加大，板块之间发展不平衡性加大，重点板块对有些重点指标支撑不力，全市经济整体上还处于缓慢复苏、艰难前行的阶段。当前，随着经济发展进入新常态，改革发展任务更加艰巨繁重，能不能把市委十二届九次全会确定的目标任务一步步变为现实，能不能在新的起点上加快打造无锡现代产业发展新高地，需要全市各级干部更加科学地而不是盲目地、更加主动地而不是被动地、更加务实地而不是漂浮地抓好经济工作，坚定不移以“四化”为引领促进产业转型升级、做优做强，促进经济提质增效、行稳致远，推动无锡向经济强目标奋力迈进，确保“十三五”时期无锡在经济强上取得突破性进展。

　　李小敏指出，深入抓好市委全会精神落实，要做好“对接”。做好工作对接，是贯彻落实上级部署要求、做好各项工作的首要前提。对于市级层面来说，要主动对接好中央和省委、省政府的各项决策部署，推动各项工作要求在无锡全面落实；对于各地区各部门来说，要结合各自实际，进一步做好深化、细化和具体化工作，确保各项工作与市委、市政府部署要求环环紧扣。一要对接发展目标。各地要认清在全市大局中的位置和责任，围绕市委全会确定的一系列工作目标，立足于为全市多挑担子、多作贡献来确定自己的奋斗目标。二要对接发展战略。积极对接国家重大发展战略，对接市委市政府“产业强市”发展战略，加强统筹谋划，落实具体措施，实现既有数量更有质量的发展。三要对接发展政策。既要接好“天线”，落实好中央和省、市的各项政策；又要接好“地气”，针对自身发展实际制定相应的配套政策，特别是要根据自身产业特色、发展短板，制定更加管用的“微政策”，舍得在资金、税收、信贷等方面给企业实实在在的支持，为企业发展创造良好环境和条件。

　　李小敏说，深入抓好市委全会精神落实，要搞好“结合”。对一个地方来讲，如果不能很好地把各方面要求与本地实际相结合，工作就不会有明显起色；对一个干部来讲，如果不敢于不善于搞好结合，就不是一个敢担当、有能力的干部。一要搞好上下结合。把上级精神与本地实际紧密结合起来，创造性地贯彻落实好上级决策部署，尤其是在贯彻落实产业强市重大决策中，要因地制宜，找准自己在构建全市现代产业体系中的位置，明确自己的发展重点和着力点，扎实有序向前推进，形成错位发展、特色发展的生动局面。二要搞好统筹结合。围绕稳增长与调结构，处理好传统产业与新兴产业的关系、制造业与服务业的关系、工业化与城市化的关系，在实施创新驱动上做到战略目标与推进路径统一，让无锡的发展统筹兼顾、互促并进、健康持续，少折腾、少走弯路。三要搞好内外结合。立足于区域协调发展、区域一体化，以全局的视野审视自身发展，把自身发展融入到全局之中，深入研究自身的优势和劣势，在工作中扬长避短、扬长补短，在区域竞争与合作中抢占先机、拔得头筹、掌握主动。

　　李小敏指出，深入抓好市委全会精神落实，要开好“药方”。围绕制约和影响经济发展的主要问题，分析产生问题的根源，采取有针对性的措施加以解决。一要用对“药引子”。对落实每一项决策部署、政策措施都要找到起“牵一发而动全身”作用的“药引”，在解决投资问题上要用好政府投资这个“药引”来引导和激发社会资本的投资信心，在推动项目建设上要用好优化行政审批这个“药引”来激发投资者投资意愿，在做大做强企业上要用好党委政府稳心暖心这个“药引”来增强企业家信心。二要持续“用药”。对明确的工作思路，认准的工作举措，要有定力、有恒心，一年接着一年干，一任接着一任干，持续发力、久久为功，积小胜为大胜、以量变求质变。三要固本培元。按照中央提出的“巩固基础、增加底气”要求，把功夫更多地放在固本培元上，放在发展实体经济和培育壮大更多有核心竞争力的优秀企业上，一切经济政策的制定和实施都要以此为出发点，并紧紧服务于这一点。

　　李小敏指出，深入抓好市委全会精神落实，要抓好“落地”。按照“三严三实”要求，在抓落实上下苦功，在求实效上动真格，确保市委市政府各项部署落到实处。当前，抓落地要突出三个方面。一要聚焦年度目标。抓住最后一个多月时间，逐条逐项对照年度目标任务，查漏补缺、倒排时序，对差距较大的指标要采取切实有效的攻坚措施，务求有一个较好的结果；对达到序时进度的指标，要毫不松懈抓落实、抓推进，力争超额完成。二要紧盯突出问题。问题在哪里，就把哪里作为抓落实的切入点和突破口，加大攻坚力度，加大改革力度，通过解决一个个问题、打通一个个环节、突破一个个关口，推动工作落实下去。各级领导干部特别是一把手要带头抓落实，沉下去解决落实中的问题，使工作决不在自己分管的领域、主管的地区受阻。三要强化考核检查。健全完善动态考核、跟踪问责的机制，对落实情况进行跟踪检查、严格考核，不让工作不努力、不负责、不落实的人轻易过关，一级一级把责任落实到人，一层一层把压力传导到位，确保各项重点工作都能取得预期成效。

　　李小敏强调，实现全会确定的目标任务不仅是板块的责任，更是全市上下共同的责任。市领导要在抓好分管工作的同时，真正把所联系的地区、单位放在心上、抓在手上，真正与所联系的地区、单位同志一起振臂摇桨，实实在在帮助基层协调解决实际问题。各个机关部门都要与基层一条心、心连心，进一步转变职能、转变作风，敢于担当、勇于担责。对于分内之事，无论多难都要迎难而上、尽职履职；对于应尽之责，无论多重都要扛在肩上、恪尽职守，全力为基层发展搞好服务保障。

　　汪泉在主持会议时要求，各地各部门要认真学习领会、坚决贯彻落实此次现场观摩会精神，形成加快打造现代产业发展新高地、重振无锡产业雄风的浓烈氛围，努力把无锡的经济工作做得更加扎实、更有成效，确保“十三五”时期在“经济强”上取得突破性进展。要实事求是找差距，对标本地发展目标、对标先进地区，客观认清问题短板，学习借鉴先进经验，切实增强加快发展、奋发进取的责任感和紧迫感。要全面深入查根源，切实把握造成工作推进不到位的症结所在，更好地对症施策、解决问题，为推动各项工作步步深入打牢坚实基础。要动真碰硬抓落实，加大对当前工作的推进力度，加大对明年乃至“十三五”时期经济工作的谋划力度，加大对各类问题的整改力度，确保全会确定的各项目标任务落实到位、确保今年各项指标顺利完成、确保“十三五”发展开局良好。