宿迁网讯 （李艳艳）党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的建设绘就了新蓝图。依法行政是国税机关开展各项工作的基石和灵魂，是服务创业、奉献社会的力量源泉。面对复杂形势和严峻挑战，近年来，宿豫区国家税务局在传承中提升、在创新中前行，牢记“聚财为国、执法为民”的根本宗旨，把“敢想”作为一种追求、“敢为”作为一种责任、“敢闯”作为一种精神，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚定不移地推进依法行政，以依法行政促行业规范，以文明执法树社会形象，主动适应和服务经济新常态，服务大局、提升站位，优化管理、提质增效，稳收入、推改革、促转型、防风险，形成了“严格、规范、高效”的特色风格，树立了“责任国税、法治国税”的行业形象，谱写了宿豫国税跨越发展、科学发展的崭新篇章。
多措并举，依法治税基础牢固。树立法治思维，该局全体执法人员坚决维护国家税收制度，认真学习税收法律法规，学法、守法、用法、执法，法律素质和依法行政水平得到进一步提高；健全组织架构，设立法规机构，将责任落实到部门、具体到岗位、延伸至个人，将推行行政执法责任制与各项工作同部署、同开展、同考核。
加强队伍建设，执法人员大专以上学历达100%，入职之初均要参加执法培训、通过执法资格考试，所有执法人员均取得了执法资格，执法证件齐全。
多方配合，依法治税氛围浓厚。该局认真开展“依法行政示范单位”和市级“法治文化建设示范点”创建工作，深入开展税收专项检查活动，推进“六五”普法和税法宣传，推进《税收征管法》的学习和实施。坚持法无授权不可为、法定职权必须为的原则，积极打造融纳税人不良记录、失信纳税人“黑名单”、税收遵从风险管理和纳税信用等级评定管理“四位一体”的纳税信用综合管理体系。强化执法督察，开展税收执法风险较大领域或事项的专项执法督察和税收执法疑点核查、整改工作。进一步加强稽查绩效考核，加快推进稽查专业化建设，打造了一支复合型、专家型的稽查队伍。
克难奋进，税收收入稳步增长。面对区域经济持续下行、主体税源深度滑坡、政策减税不断深入等客观因素，宿豫区国税局始终坚持依法征收，税收收入实现提质保量。去年，该局累计入库各项税款87559万元，同比增长13.95%；按照公共财政预算收入口径，累计入库税收31340万元，同比增收5055万元、增长19.23%，增幅在全市县区中名列第一。办理各项退税1.51亿元，兑现各类减免税6.76亿元。
主动攻坚，征管改革全面到位。充分尊重市场主体，规范推进税收管理改革。紧扣上级党组决策部署，深化认识、细化任务、强化落实，取得阶段性工作成果。到目前，全系统职能调整全部到位，扁平化的组织架构、一体化的纳税服务体系、一条龙的风险管理体系和一盘棋的内控机制全面建立。
为了减轻纳税人的负担，促进征纳和谐，更有效地解决税务机关及其工作人员对企业随意检查、多头检查、重复检查和过度服务纳税人等问题。该局规定：无特殊情况，同一年度内，对同一纳税人的实地检查不超过一次；到生产、经营场所提供税法辅导服务，必须由纳税人提出申请。
专业驱动，税源管理创新局面。开展多层次培训，制定两个办法会办制度和责任追究办法，实行税收风险应对任务扎口管理。把权力关进笼子，使依法行政增加知晓度。2014年全年共审批下户实地检查61户，占应对总户数8.64%，位居全市首位。在全市首家实现应对任务推送通道一体化，首批制作并上线了具有宿豫国税特色的“报表库”，上报的两个平台应用案例被省局采用，并在省局税收管理改革轮训班上推广。
简政放权，便民春风得以劲吹。将所有纳税服务事项全部前移集中到办税服务厅，实行“前台受理、内部流转、闭环运行、限时出件”；大力简化优化办税流程和资料，《新华日报》年终特稿头条对该局简政放权的好做法进行了采访报道。结合税收宣传月活动和“便民春风行动”，创造性地开展了“情系税收、放飞诚信”和“税法伴我骑行天下”等系列税收宣传活动；依托纳税人学校、QQ群、短信平台、电话热线等方式开展税法宣传和业务辅导。2013年7月，该局开办了全市首家“纳税人学校”，以“为纳税人规范执行税收政策助力、为纳税人降低税收风险护航、为纳税人正确运用税收政策解惑”为办学理念，普及税法知识，促进税企沟通，降低纳税风险，提高税法遵从度。自开办以来，纳税人学校累计举办各类纳税人集中培训35场3230人次、座席辅导4320人次，网络答疑5240余条次。
创新方式，依法行政亮点频出。以手机短信互动平台为依托，开展“廉政知识每日一题”活动，被区纪委列为全区2014年度反腐倡廉创新工程项目。推出了《税收执法服务监督卡》，请纳税人对税务机关及其工作人员的税收执法和纳税服务等活动开展监督。税务稽查实施“一案双查”，既查纳税人又查征税人，在查处纳税人税收违法行为的同时，对税务机关及其工作人员的执法行为是否规范、履职行为是否廉洁也开展检查。
倾情带队，执法队伍全面加强。该局严格落实好中央“八项规定”，加大“三清、三察、三审”的清理和检查力度，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”，“四风”问题整改和突出问题专项整治工作取得明显成效；认真组织开展“干部讲学”、“五新”大调研活动以及干部更新知识培训，鼓励税干参加各类学习考试。不断深化国税文化建设。组建户外、游泳、照相、篮球、羽毛球等活动兴趣小组，定期开展活动，丰富国税文化内涵。积极参加地方党委政府布置的九比竞赛、招商引资、目标管理、服务重点项目、卫生城市创建等项工作，赢得了社会各界好评。
经过多年的奋斗，该局先后获得“全省国税系统先进单位”、“全省国税系统先进县（市）领导班子”、“省级廉政文化建设示范点” 、“和谐软环境十佳单位”和“思想政治工作先进单位”等多项殊荣，连续8次被省文明委评为省文明行业或文明单位，政风行风评议和综合目标考评在全区名列前茅，连续16年被区委、区政府评为政行风建设先进单位，连续19年被区委、区政府表彰为文明行业或文明单位。
为国聚财结硕果，依法行政谱华章。依法行政，引领着宿豫国税一路前行。时至今日，“法治”这两个字对于宿豫国税人来说，已经溶入了他们的血液，成为了他们的行为习惯。在依法行政的道路上，宿豫国税人还将不断续写动人篇章、继续描绘新的画卷！
