位于宜兴环科园环科新城的北投环保产业园近日破土动工。站在规划牌前，宜兴北投环保产业发展有限公司总经理王学军向无锡日报记者道出了项目快速动工的奥秘。从9月初办理相关审批手续以来，凭借一张《重大项目审批绿色通道办理通知书》，便享受到VIP待遇，涉及到的规划、环评等部门特设“绿色通道”，短短两个月不到的时间便搞定了所有环节，而按正常的审批速度没有5个月是拿不下的。
为解决基层反映强烈的审批周期长、效率低、协调难等问题，营造良好的项目投资建设环境，今年，宜兴推进企业投资项目高效并联审批制度，重大项目审批绿色通道就是其中的一大创新服务内容。根据规定，今年初确定的120只市级重大项目均可走“绿色通道”，由行政服务中心设置专窗、落实专人协办，各部门联动推进项目建设大提速。实行并联审批后，全部审批完成时间控制在50个工作日内，最长不超过70个工作日。
“几年前办理审批一期项目时，需要前置审批的事项较多，有时候仅一个环节的核准就要半年多，项目从立项到开工真是急死人。我这张规划许可证办理本来要花一个月的时间，现在3天搞定了。”前来办理审批手续的帝斯曼(江苏)生物技术有限公司二期项目负责人包建军说。据宜兴市发改委相关负责人介绍，全面推进“并联审批”后，按流程将企业投资项目审批分前期核准、土地供应、规划设计、工程施工、竣工验收等五个环节，分别由发改、国土、规划、建设等部门牵头。以项目前期核准环节为例，过去项目的前置审批事项一只手都数不过来，如今基本只保留规划选址、用地预审两项前置审批，其他如环境影响评价、节能审查、规划设计方案审查等事项，都与项目核准同步并联办理。
项目审批覆盖面广，涉及到的部门多，各部门审批流程再造精简，建立部门间纵横联动协管体系，助推并联审批行之有效。宜兴环保局相关负责人向记者透露了一组数据——目前，建设项目环境影响登记表的办结时限由法定的15个工作日缩短到窗口即时办理，环境影响报告书的办结时限由法定的60个工作日缩短到15个工作日。除此之外，该部门还建立重点项目建设进度跟踪服务库，及时了解宜兴全市重点项目的信息动态，提前介入，落实专人全过程跟踪服务；对重点项目引入项目专家服务机制，帮助企业拓宽思路、广开渠道，化解环保政策制约。国土部门创新优化服务模式，建成全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管标准化服务窗口20个，实现国土登记审批事项“通存通兑”，审批时限缩短62%。
除此之外，行政服务中心实行项目审批事项“一个窗口一次性告知”，牵头部门负责在项目建设单位首次进行业务咨询时采集项目信息、收集各并联审批部门审批要件材料清单，并一次性告知建设单位，提高审批效能。据了解，目前涉及到项目审批的各个部门正探索联合评审、联合测试、联合勘测、联合验收、区域性评价等新机制，再度优化审批流程
