从287条到30条，改了又改后的精华
据悉，政策意见共有7个方面30条，明确“十三五”期间，全市累计安排总额不低于200亿元的现代产业发展资金，聚焦支持产业智能化、绿色化、服务化和高端化发展。强调顶层设计是此次《政策意见》的显著特点。据了解，30条内容并非都是全新拟定的，而是在整合之前分散于各相关部门的政策条文上修改完善而成。
一开始，市经信委在收集梳理相关政策后，得到的是一份多达47页共计287条的材料。经信委召开近十场企业和行业协会座谈会，听取、吸收各方意见建议，征求意见稿形成之后，又广泛征询社会各界意见，还分别到各板块深入听取重点企业、行业协会和基层的看法。“当真是改了又改，才有现在这份《政策意见》。”高亚光说。
覆盖中小企业，资金支持精准度更高
对于中小企业而言，营造公平的发展环境远比“发红包”更为重要。《政策意见》着重在改善企业的融资环境上作出努力。比如，政府设立产业引导股权投资母基金，吸引社会资本、金融资本成立针对不同产业的投资基金，按产业发展阶段和管理功能分别设立创新创业天使投资基金、产业引导参股投资基金、产业转型升级并购投资基金等，使资金支持的精准度更高。
再比如，《政策意见》提出设立中小微企业信用保证基金，由相关评级机构对企业经营行为进行评价，即使抵押物不足看企业信用也能放贷；同时建立中小微企业融资风险补偿机制，若发生问题只要无关信用，可以由风险补偿资金与合作银行、担保公司共同承担；如果企业按期还本付息了，经确认后还能给予贴息支持，以奖励其按期还款。
力度空前且稳定，重大项目“一事一议”
今年是“十二五”收官之年，也是承接“十三五”的关键节点。在此时出台新政，是希望与“十三五”规划相吻合，给予充足的时间促进产业复苏。一位业界人士告诉记者，一个项目从调研筹划开始到稳定产出，差不多得三年。所以政策明确了五年的有效期，这是以往所没有的，以确保企业在较长时间投资决策有稳定的政策预期。
政策力度还见于某些支持重点的调整。比如，鼓励企业加大创新产品和服务的采购力度，对采购列入“省市重点推广应用的新技术新产品目录”的且达到一定金额的，按比例给予奖励；鼓励企业瞄准世界领先技术的首台(套)重大装备的开发应用，对通过省级及以上“首台(套)重大装备及关键部件”认定的企业，给予相应奖励；对于市场前景好、产业升级带动作用强、地方经济发展支撑力大的特别重大产业项目，将采取“一事一议”确定补助金额
