市委十三届十一次全会审议通过的“十三五”规划《建议》提出，南京经济社会发展将自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中，创新方面，将大力推进科技创新等各方面创新，更好解决南京发展的动力转换问题。市科委副主任、市知识产权局局长刘小斌接受本报记者采访时表示，市科委将按照市委全会要求，重点营造具有南京特色的大众创业、万众创新政策环境和制度环境，围绕产业链部署创新链，着力推动科技应用和科技成果产业化，将南京科技教育人才优势转化为竞争优势和发展优势，建设知识产，到2020年，把南京建成具有国际影响力的国家创新型城市和全权强市国重要的科技创新中心，知识产权评价指数位居全国同类城市前列。
据介绍，“十二五”以来，市科委以“深化改革攻坚”为引领，进一步深化科技体制改革。尤其是去年，市科委重点在增强自主创新能力和深化科技体制改革两方面发力，全市创新发展的活力和竞争力得到进一步提升，高新技术产业快速增长，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重实现年均提高一个百分点；新建校企联盟近千家，遴选了29名科技副总（企业创新岗）特聘专家到南京企业任职，全方位服务企业科技创新；改革市级科技专项资金的支持方式，面向中小微企业发放“科技创新券”1.25亿元，新设立首期规模1亿元的科技创业发展基金，预计2015年年末科技银行贷款余额超58亿元。
“对于科委来说，通过创新解决经济发展的动力转换，关键要在改革、人才和平台三方面下功夫。”刘小斌介绍，改革，就是厘清市场和政府的关系，千方百计让企业成为技术创新主体，打造适应大众创业、万众创新的良好科技创新创业生态；人才，要以我市重点产业为导向，对接国家“千人计划”等重点人才工程，聚集和用好创新创业人才；平台，以社会力量为主体，构建低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，同时鼓励社会资本和专业团队参与运营管理。
创新带来的动力转换，还需要科技服务中介这个润滑剂。据介绍，“十三五”期间，市科委将积极培育科技要素交易市场，培育融资、知识产权服务等中介机构，打造政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、股权融资与债权融资有机结合的科技投融资体系，推动科技成果向现实生产力快速转化。
市委全会提出，今年，我市将大力实施创新驱动、人才强市等“六大战略”，积极把多重战略叠加的势能转化为跨越发展的动能，把城市资源禀赋的优势转化为转型升级的动力。
“南京科教与人才资源丰富，如何发挥这一优势，推动经济发展，是市科委今年的工作重点。”刘小斌说，去年，我市新培育80多家众创空间，实现了主城区全覆盖。今年，除了新增一批具有较强专业化服务能力的众创空间外，还将试点建设创业资源集中、创业机构集聚、创业服务完善的众创集聚区，进一步深化与在宁高校、科研院所的对接合作。此外，重点推进江苏省产业技术研究院与我市重点产业、企业的结合，以开放促创新，促进本市科技园区、企业与世界著名高科技园区、企业间的深度合作，增强自主创新能力。
来源：南京日报
