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特色滨海新城靠什么支撑

来源:南通 发布时间:2016-5-3

  开发通州湾是我市面向未来的重大战略抉择。在国家和省委、省政府的关心支持下,艰苦创业四年,昔日荒滩发生了令人鼓舞的变化,港口建设稳步推进,产业项目加快落户,海港新城框架拉开,港产城融合开发的态势初步显现。

  通州湾开发市内市外都很关注。如何加快建设,早日实现特色滨海新城的愿景?3月底,市委书记陆志鹏、市长韩立明率队在通州湾调研时强调,要以新理念、新思路、新机制引领新发展,坚持高起点规划、高标准招商、高水平建设,落实好国家战略赋予通州湾的定位。

  绿色立区建花园城市

  从规划开始,通州湾就将愿景定位在建设清新、花园、休闲、创业的特色海湾新城,彰显区域生态特色。

  草长莺飞时节,示范区内主次干道两旁,桃花、樱花盛开。建筑、绿化、路灯、景观灯,皆体现着滨海城市的特色元素。

  开发之前“天苍苍野茫茫、风吹草低见鱼塘”的景象不再。

  驱车通州湾,中海湾景观新闸工程即将建成,青年公园、国学公园、健康养生公园等富有人文内涵的生态绿地正在加快建设。示范区党政办公室同志介绍,全长30公里的长岛湿地公园南区段的重要景观节点,预计今年“十一”黄金周可迎接各方游客。

  通州湾拥有长三角地区稀有的天然蓝色海湾、原生态滩涂湿地和优质温泉资源。按照高品质生态海洋休闲度假区的规划定位,示范区正依托小庙洪水道尾部原生态蓝色海湾,全力打造高品质生态海景,今年即将启动建设的碧海湖,已经邀请专家做方案。

  碧海湖由南北一大一小的半圆弧港湾组成,空中俯瞰,形似“日月潭”。南弧水面8平方公里,可以新围出6平方公里的土地;北弧水面4平方公里,可以新围出3平方公里的土地。建成后,湖水纯蓝,周边还可布局发展各类生态性项目。

  将“绿色”置于首位,坚定生态就是品牌、环境就是竞争力的开发理念,通州湾建立了高标准的环境质量监管机制,严把项目准入关,禁止污染项目进区。迄今已有8家低产出、低质态企业被关停并转。

  在基础建设投入上,通州湾加快推进污水管网、污水处理厂建设进程。今年4月底前,新城启动区绿化品种提升工程完工,可新增绿地面积4000亩以上。

  招引项目也要符合滨海城市定位。目前,一批高端疗养、旅游等项目或洽谈或落地。

  新城建设如何集聚人气?海边生态环境好,生活成本低,是年轻人实现梦想的地方。示范区积极策应“大众创业、万众创新”战略,努力打造适合年轻人创新创业的载体。目前,各类载体的规模已达到四五十万平方米。

  通州湾科教城就是其中代表。最先引入的北京航空航天大学研究生班,开设了大数据、云计算等专业,首批194名研究生毕业后,四分之一留在了园区创业、工作。

  产业兴区引一流项目

  通州湾示范区现有面积585平方公里,规划面积820平方公里,可形成150公里5至30万吨级泊位深水岸线和450平方公里临港产业用地。通过境内运河水水中转可开辟长江第二货运通道,更好利于江海联运。

  如何开发?

  陆海统筹、江海联动,通州湾坚持港产城开发建设一体化,以重要工程引领整体开发、引聚产业项目,以重要载体引导开放发展、区域协同共进,并在统筹利用陆海土地资源、统筹配置陆海金融要素等方面积极探求发展新路。

  通州湾港区规划通过交通部专家评审,59.2公里的深水岸线使用获国家交通运输部批准。三夹沙10平方公里区域建设用海规划获国家海洋局批准,吹填工程竣工,两个5万吨级起步码头主体工程竣工。腰沙围垦一、二期通道主体工程完工,腰沙10平方公里区域建设用海方案已报至国家海洋局。连接港区的通海大道全线通车,腰沙根部启动区4520亩土地吹填完成。20万吨级深水港建设前期工作加快推进。

  2015年,通州湾示范区共招引87个2000万元以上项目开工建设。中航爱飞客镇、英格地效翼船、一汽凌源汽车制造、远景风电装备制造基地等一批基地型、引领型龙头项目落户通州湾。

  目前,华电综合能源项目有序推进,华电林洋光伏电站并网发电,华瑞苏尔寿燃机修造厂房主体竣工。派恩3D打印项目正式投产运营,农禾冷链物流项目包装车间、加工冷藏车间封顶,通州湾保税物流仓库近期竣工。

  四川铁通公铁大宗商品物流中心项目和华东商贸城项目即将开工建设。中南高科产业园、健康休闲产业园等特色产业园区建设加快推进。

  “十三五”期间,通州湾将瞄准关键企业,实施精准招商,注重提质增效。在产业上,突出海洋经济、装备制造、大宗物流、重点新材料、电子信息、特色休闲旅游六个重点,并将策应“一带一路”战略,积极参与“一带一路”重点国家、地区的项目招引。

  今年底,南部高新技术产业园、三夹沙海洋经济产业合作区、腰沙大宗物流产业园、南区电子信息产业园、中海湾健康休闲产业园有望发展成为品质好、态势好的产业集聚区。

  通州湾有港口、有腹地,是未来南通乃至江苏沿海重要的增长极。示范区党工委书记杨建忠娓娓道来:一是江海直达的优势,通州湾在建的港口,目前停靠15万吨级船舶没问题,可以上溯到长江中上游地区,这个资源是周边港口城市所不具备的;第二个是多式联动,具有核心竞争力,现在全省长江岸线优化,调整生活岸线,通州湾是江苏沿海的稀有资源,是未来城市的发展平台。

  通州湾与周边城市走差异化竞争之路,在招商上,将港口放在第一位。华电综合能源项目、临港风电项目需要10到15万吨船舶停靠的港池。通州湾一个10平方公里的港池开建后,这两个项目也已同步建设。

  开放强区瞄国际水准

  通州湾距离上海自贸区约80多分钟车程,是“一带一路”、长江经济带发展、长三角一体化和江苏沿海开发四大国家战略叠加的重点区域。

  开放,是通州湾开发的必由之路。

  通州湾有区位、有港口等后发优势,但光靠自身的力量难以撬动国际市场。目前,示范区与国家发改委国际合作中心合作,全力推进两大平台的建设,一个是中英科技合作园区,一个是中非海洋合作园区。

  中非海洋合作园是一个国际海洋产业合作中心,得到国家海洋局、国家发改委的支持,合作方案正在编制之中。

  通州湾示范区与英国剑桥大学科技产业园有着密切的联系,通过中英科技合作还延伸到欧洲发达国家,谋划依托科教城这个平台,通过学校与学校之间联合办学,园区与园区之间合作建设新的园区。目前,正与法国教育集团进行接洽,拟创办中国——西欧丝路商学院。

  此外,通州湾还与丹麦港口签署了框架合作协议,发展大宗贸易。美国教学机构、乌克兰装备制造项目等一批项目已经落户通州湾。

  走科研教育之路、海洋产业之路,只有高水平的开发,才能引进高质量的项目。通州湾邀请商务部研究院做了一个方案,将瞄准战略性新兴产业调整为新兴产业。这样,他们立足国际合作,开放发展的路径更宽了。

  开发开放中,示范区创新机制,坚持政府主导和市场主体开发协同共进,既注重提高政府引领的科学性,也重视发挥市场主体重要作用,通过招引大项目、大企业,采取市场化的方式,满足资金投入需要。

  在上海创业的通州湾人周其林回到家乡,投入10多亿元打造南都新城,星级酒店、特色商铺正在建设中;中南集团投资兴建了五星级酒店,文化艺术中心;华电集团将总部设在通州湾;沿海集团已经投入20亿元,参加重点工程以及一些高档项目的建设,如游艇码头、创业社区等等。

  目前,示范区已建、在建的基础配套项目中,社会投资占到总投资的近70%。

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