列省重大项目是扬州项目建设质量、体量、水平和特色的主要体现,也是我市项目建设在全省地位和推进力度的重要体现。今年是“十三五”开局之年,也是我市“重大产业项目建设优化年”。一季度,仪征把列省重大项目作为项目建设的“王中王”“重中重”,全力推进,实现了新突破。
截至3月底,仪征在建重大项目126个,完成投资58.03亿元,其中亿元以上项目116个,完成投资54.97亿元,10亿元级项目34个,完成投资34.54亿元。4个重大产业项目被列为省重大项目,数量在扬州各县(市、区)中名列前茅。
把列省重大项目作为项目建设“王中王”“重中重”
4月16日,仪征举行重大项目集中开工投产仪式。中兴派能磷酸铁锂电池、润海重工、惠田黑莓种植加工等20个重点项目正式开工、投产。其中,新开工项目17个,总投资60.07亿元。
“这些项目涉及工业、现代服务业、农业等多个领域,投资体量大、发展前景好、带动能力强,与仪征市的主导产业和新兴产业紧密关联。”仪征市委书记张震宇表示,项目开工投产后,将对仪征推动产业转型、壮大综合实力、加快汽车名城建设和率先基本实现现代化,起到有力的支撑和带动作用。”
稳要有“压舱石”,进要靠“大块头”。今年以来,仪征继续秉持“项目为王”的理念,始终保持抓大项目、上大项目的热情和定力,靠实措施、精准发力,有力推动了一批重大项目的开工建设和投产达效。尤其是在列省重大项目上,仪征加速推进列省重大项目建设,加大服务保障力度,把列省重大项目作为项目建设的“王中王”和“重中重”,全力争取、奋力推进。
据介绍,今年仪征市有4个重大产业项目被列为省重大项目,目前均进展顺利,其中仪征超达公铁水联运华东汽车物流中心项目10万平米仓储库房已封顶,正在进行泵房、智能化机房、消防水池等附属设施施工;仪征火山玄武岩石柱山地质公园项目正在建设地质博物馆。
以重大项目推进产业结构调整,引领经济发展保持“中高速”、迈向“中高端”
2016年3月,超达物流二期项目10万平方米仓储库房主体封顶。这家物流公司目前已建仓储面积近10万平米,作为扬州唯一一家国家4A级仓储物流企业,拥有库区仓位34026个、储存各类汽车配件31966种,是上海大众零部件区域性配送中心,承担上海大众零部件江苏分中心干线运输、仓储以及江苏、安徽两百多家4S店汽车零配件配送任务,上海大众全国各分中心配件的仓储、配送任务,承接公、铁、水货运代理业务。
超达物流的落户正是由于上海大众30万辆整车项目的吸引。在整车项目的带动下,相继落户了大众联合、明岐铝轮毂、延锋江森等一批零部件项目,仪征建成了7平方公里整车及零部件产业密集区,基本形成整车及零部件企业“1+100”发展格局,汽车产业已经成为仪征发展第一增长极,仪征也成为省三大整车生产基地之一。
从仪征化纤到上汽大众,从“化纤城”到“汽车城”,每一次重大项目的落户都给仪征发展带来了翻天覆地的变化。“可以说,仪征的发展走的就是一条重大项目带动之路。这条路必须在‘十三五’乃至更长的时期坚定不移地走下去。”张震宇表示,要突出打好汽车、临江、生态三张牌,打造转移不走的产业优势和生态优势,以工业和生态基因的创造性改良提升,实现发展的“华丽蝶变”。
在临江产业发展上,去年以来,仪征抢抓长江经济带建设和-12.5米深水航道改造机遇,先后落户了润海重工、中兴派能磷酸铁锂电池、格瑞得海工等一批重大项目,有力推动了单一船舶产业向临江综合产业发展。其中润海重工项目利用原苏港造船的码头岸线,进行风电机组基础管、桥梁桩管等产品生产,目前项目一期已投产;中兴派能磷酸铁锂电池项目利用原乐业机械的场地,从事磷酸铁锂材料、极片、电池、电池系统的研发、生产、销售,产品大规模应用于新能源汽车产业,同时延伸应用于移动通讯基站、智能电网、UPS电源等储能领域。
绿水青山就是金山银山。仪征抢抓S353仪征段建成通车机遇,大力发展运动休闲、养生养老业态,目前S353沿线已集聚了白羊山综合开发、捺山地质公园、石柱山国际康养城、江扬天乐湖等项目,总投资近百亿元。
68平方公里的枣林湾生态园被规划为全市生态中心,先后落户建设了红山体育、青马车寨、锦绣生态农业等40多个现代农业及旅游业项目。
全覆盖网络、扁平化机制、一系列政策和刚性化措施,做好项目服务
华能风电项目是仪征2015年开工建设的一个工业重大项目,由华能国际电力股份有限公司江苏风电分公司投资建设,在仪征市月塘镇建设低风速发电场。风力发电项目需省能源局核准,在核准之前,项目投资方应取得14项支撑文件,包括用地预审、规划选址、环评、能评等常规性支撑文件,特别是要有列入国家风电建设规划及年度开发指导规模的依据文件、电网企业出具的电网接入意见等非常规性支撑文件。为帮助企业顺利通过核准,及早开工建设,仪征市各相关职能部门主动服务、通力协作、全力配合,积极帮助项目投资方办理相关支持文件。特别是仪征市发改委,切实实行项目服务领办、代办,通过扎实有效的工作,帮助项目投资方取得国家能源局年度投资计划,取得省电力公司电网接入许可,为项目顺利通过核准取得了关键性的支撑文件。
项目建设关键在抓推进、抓服务。记者了解到,近年来,仪征着力在服务重大项目建设水平和质量上“提档升级”。
据仪征市发改委主任张榕介绍,仪征形成了全覆盖的项目服务网络,建立了市级、部门、园区(镇)三级重大项目建设协调推进工作网络,除成立市重大办外,各园区、镇和22个项目服务部门都相应成立了主要负责人参与的重大项目推进机构;实行项目秘书服务制度,对联系项目开展驻点服务,帮助协调解决项目推进中存在的困难和问题。
健全扁平化的项目服务机制。成立了以市委书记为召集人,市长、人大常委会主任、政协主席为成员,常务副市长为联络员的项目推进最高协调小组,市级领导挂钩推进项目建设,部门协作服务。
仪征还制定出台了“零收费”政策,对投资体量达到10亿元的工业和3亿元的服务业项目免收行政事业性和服务性收费。目前已有上海大众整车、中电电气、明岐铝轮毂、金亿翔建材市场一期等10多个项目享受了优惠;制定出台“并联审批”办法和“联办会审”制度,有效减少了项目审批时限。
“严格的督查才能出效率、出服务。”仪征重大办相关负责人告诉记者,为推进重大项目建设,该市按照横向到边、纵向到底的任务分解思路,将重大项目建设任务分别分解下达给各产业牵头部门和项目所在园区、镇。强化督查考核,加强对各产业牵头部门和项目所在园区、镇的督查考核。按照任务完成序时计划,每月对重大项目新开工、竣工投产认定情况进行督查,并及时通报。同时加大督查力度,对参加扬州“正月十八”“4·18”“8·18”集中开工项目的及时认定情况进行督查通报,督促相关单位按照年初预排,严格落实工作计划,确保目标任务高效完成。