城市，作为人类文明的载体，承载着人们居住的梦想，与每个人的生活密切相关。因此，“城市发展”在各级机关、企事业单位、学校、社区、工地、农村等引起关注，大家对于报告中描绘的城市发展前景纷纷表示肯定、称赞和期盼。
“科学靠谱、贴近实际。”这是盐城工学院副教授王进在认真研读党代会报告后给出的评价。作为一位对城市发展颇有研究的学者，王进对我市城市发展的五年发展规划更为关注，“对于城市的发展，尤其是城乡统筹发展，新一届领导班子有思路、有想法，不贪大求洋，也不固步自封。”王进认为，城市越大，资源利用率越高，对于经济发展促进作用越大，但城市承载力有着自己的极限，盲目扩张，只能带来超载之困，如何在发展与宜居、城乡统筹与各有特色之间保持平衡，报告中有体现。
坚持组团式发展，着力建设大洋湾生态组团、先锋生态组团、斗龙港生态组团、范公堤高铁综合枢纽组团、小新河以南新型复合功能组团等“五大组团”，统筹布局，全面提升中心城市首位度、集聚度。报告中的这段话引起很多人的关注，首次提出的“五大组团”开发，更让人耳目一新。市新体育馆负责人王海东认为， “五大组团”既互相联系，又自成一体，“五大组团”推进到位后，必将提升中心城市的内涵、特色和品位，盐城这座城市也必将越来越宜居。家住大洋湾生态公园旁边的张文女士喜悦地表示：“大洋湾的春天即将到来，我们的生活环境将会变得越来越好。”市民陈友明更是在国庆期间订下了先锋岛一家楼盘的房子。“3号交的定金，明年拿房。”对新生活充满期待的陈友明坦陈，他就是凭着报告说服家人，最终才下定决心在先锋岛买的，“作为五大组团成员之一，我认为先锋岛未来的发展前景不可限量。”
按照“精明增长”“紧凑城市”理念，划定城市边界，优化城市结构，加快推进盐丰一体化发展。这句话激起大丰市民的兴奋点。大丰市民刘一民激动地询问记者：“这是不是说在未来，盐城市区和大丰融为一体，大丰将变成盐城的市区？”
精明的刘一民是做家具销售的，从报告中他甚至发现了商机，“盐丰一体化，对于大丰城市的发展将带来巨大的拉动作用，对于家具市场来说也是一个好消息。”
“特色小镇”成为本次党代会的一个热词。报告明确指出：实施特色小镇培育计划，高起点规划、高水平建设，打造一批产业发展“特而强”、功能叠加“聚而合”、建设形态“精而美”、制度供给“活而新”的特色小镇。东台五烈镇党委书记朱雯说：“报告将中心城市发展和小城镇建设一起进行部署，给了小城镇发展机遇，五烈一定要抓住机遇加快发展，努力建成特色小镇、富民小镇。”
繁荣壮大镇村经济，因地制宜、分类施策，将13个全国重点镇和30个重点中心镇培育成工业强镇、商贸重镇或旅游名镇。报告中的这句话，让全市13个全国重点镇和30个重点中心镇的“掌舵人”压力倍增。“这句话点到了要害、抓住了关键，既为全国重点镇的发展指明了方向，提供了难得的发展机遇，更让我们认识到身上所肩负的责任。”东台安丰镇党委书记潘春舒表示，作为全国重点镇，安丰镇将按照报告提出的“产业强市、生态立市、富民兴市”的要求，实干为先，大力招商选资和项目建设，全力争创国家生态镇，建设生态宜居新安丰。
“报告提出的农村基础设施和公共服务能力建设，切合盐城实际，指导性强。”市财政局基层处负责人翟洪文指出，根据报告，今后五年我市将加强农村基础设施和公共服务能力建设，全面完成农村公路提档升级5600公里以上，改造农村危桥3600座以上；深化农村环境综合整治，推动新型农村社区建设，有序引导农民集中居住，培育一批规模适度、设施配套、环境优美的新型农村社区。“下一步，我们将按照报告做好预算规划，确保资金投入到位。”
“我在报告中发现了海绵城市这个词，让我对本届政府为民服务水平充满期盼。”国庆期间，从德国回国探亲的盐城籍学子刘学斌谈起对党代会报告的理解时脱口而出。正在德国一所大学深造土木工程的他对于城市建设和居住环境改善比较关注。“报告中说将进一步完善城市快速路网和支线路网，加快推进城市道路、停车场、滨水步道、公共交通和安全保障等配套设施建设；改善城市水环境，建设水上游览线；加快市政管网等地下基础设施改造与建设，推动海绵城市建设，这完全是按照现代化大城市的标准在建设，盐城的未来值得期待。”
