如何才能成功进行招商引资?这是政府,尤其是中西部地方欠发达县市政府最关心的话题之一。河南省新乡凭借政府的高效服务,优化投资环境,成为河南2006年度招商冠军。
太湖沿岸的一些乡镇在引进外地资本发展经济过程中,只注重经济效益,而没有强烈的生态保护意识,一些有严重污染的化工企业在没有采取相应污染处置和环境保护措施的情况下,仓促上马,结果造成了严重的水体、土壤污染、毒化大气质量,危及周边居民的身心健康。据太湖流域管理局局长孙继昌介绍,目前,太湖流域工业和生活点源污水年排放量达53亿吨,流域城镇生活污水处理率仅为30%左右,污水大多未经处理直接排入河网,污染物总量已远远超过流域水环境承载能力。
北京新生代市场监测机构同样给我们提供了另一个观察问题的角度。
当前投资者最关注的不仅是引资方的“长板”是否足够长,还要看你的短板是否也比别人长。该机构对2360余家各类企业进行了问卷调查,并对企业家进行深度访谈,反馈意见集中反映了各地投资环境中普遍存在的问题。
调查中提出“招商条件不透明”的企业占调查总数的24%。有7%的企业认为“政府诚信度”不高:一是企业投资后过河拆桥;二是政策因人而异缺乏稳定性,使企业面临政策风险。18%的企业在“商务争端裁决的公正性”方面不满,更有21% 的企业认为 “税收制度及其运用不具透明性”,企业家反映税务局在企业间的应对措施存在差异。企业还集中反映引资地劳动力供应结构不理想;熟练技术工人供给缺乏弹性;劳动人员素质偏低等情况。
可见,诚信、透明、公平以及合理的劳动力供给能力,是现阶段投资者最关注的问题。而前些年投资者最关注的基础设施等已不再被视为重点。
毫无疑问,谁能够把这些普遍存在的“短板”拉长,谁就能在新一轮区域竞争中胜出,就能招商、赢商。成安的“一站式办公”“透明办公”“一条龙”服务等行政服务体系,以及开展行政权力公开透明运行工作,形成了该县招商引资的“洼地效应”,迎来了八方客商。
正是凭借政府打造的良好招商软环境,一无矿产资源,二无名山大川,曾被认为是经济欠发达的成安县才会引得众多“孔雀”纷至沓来。