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东南之行看招商

来源:本站 发布时间:2012-11-29
    一个个气派的外资工业园随处可见,一座座现代化的厂房成方连片……在对经济发展程度较高的江浙地区进行考察的过程中,我们感受最强烈的是这里浓厚的招商引资气息,人人议招商、人人抓招商的氛围。

    一、
    6月26日,考察团一行来到无锡市锡山区。区里的负责同志向王训智书记介绍说,原来的无锡县(后改为锡山市)经济实力曾多年居全国百强县之首,2001年被分割为三个区后,新成立的锡山区的经济总量是原锡山市的三分之一。老大的地位不在了,不少干部自然产生了低落情绪。然而就在这个时候,与锡山相距不远的昆山市通过大规模招商引资,经济实力迅速增强,短短几年时间进入全国百强县(市)的前十名,令人刮目相看。锡山人感到了前所未有的压力。

    怎么办?锡山人开始猛醒。

    他们看到,锡山与昆山的差距只有一个,那就是招商引资。

    从建区的当年开始,锡山区就把招商引资放在重中之重的位置,提出了开放立区的口号,并建立了一支精干的招商引资队伍,组成4个招商局。招商局设在他们的开发区下面,每个招商局有四五个人。局里的工作人员除局长外,都是从社会招聘来的,薪水按实际到位资金提成。给我们介绍情况的一位区委副书记说,这支精干的招商队伍为锡山区招商引资不断实现大的跨越发挥了重要作用。

    我们6月27日考察的位于锡山开发区的健鼎电子公司是一家大型PCB电子线路板生产企业。这家企业原来在东莞投资,意欲撤资。锡山区招商局的同志了解情况后,指定专人与企业联系,邀请他们到锡山投资。区委书记和区长又三次到位于台湾的公司总部拜访,最终以诚心感动了企业。

    这家台资企业的老总说:“我在东莞时,锡山区的招商人员每天都给我打电话联系,每天都到企业沟通,邀我到锡山投资,这种诚意,这种锲而不舍的工作精神,令人敬佩。说实话,论发展条件和环境,比锡山好的地方有的是。论区位优势,比锡山好的也有很多。我们看重的是锡山区政府部门工作人员这种可贵的敬业精神,这种敬业精神让我们感到投资锡山放心。”

    锡山区的同志介绍说,区里对招商局的人员定期培训,让他们及时接触到最新的科技动态和招商理念。这批人才,知道哪儿有大企业,知道大企业的动向和兴趣,知道用什么办法可以把这些企业引来。遇到了好的招商信息,紧紧“贴上去”,跟踪联系,直至项目落地,并在落地后一直全程服务。

    二、
    考察招商就要学习先进地区的先进办法和经验。在锡山区考察时,他们灵活的招商引资方法让人印象颇深。现将他们的一些方法记录如下,以期对大家有所裨益。

    委托招商。这种形式实际上是“以外引外”, 依靠当地中介机构招商。锡山区在广东的广州、深圳、东莞和上海等外商较为集中的地方,物色一批招商中介组织、中介人,报酬与招商业绩直接挂钩,逐步形成专业化招商的新途径。

    主题招商。每年举办一定规模的招商会,确定一定的主题,分项目进行招商。锡山区看到了温州民间资本充足和服装等行业急需扩张的特点,在温州每年都要召开一定规模的招商会,吸引温州人来锡山投资,取得很好的效果。

    阵地式招商,就是以小分队招商为主,驻点招商。锡山区在全国各主要城市都有自己的招商队伍,在国内外资比较密集的地区设有办事处,办事处人员对大企业老总逐个走访,广泛联系,对项目死盯硬守。

    说起招商方法,锡山区的同志向我们如数家珍地道来。他们讲,锡山区招商引资注重实效,看实绩。比如说,在组织招商会方面,没有实质内容的招商会锡山不参加。招商会不搞则已,搞一次招商会就搞得轰轰烈烈,搞出成效。今年3月,他们在韩国釜山搞了锡山招商引资推介会,会前两个月就开始在当地媒体上打广告宣传,联系客户,会议当天取得了非常好的效果。当天还有我国另外一个城市在那里开招商会,结果去的人寥寥无几。而锡山的招商会则座无虚席,工作人员还增加了临时座位。

    “比服务”,是考察团在江浙地区学习考察时,听到频率最高的一句话。

    6月25日,考察团一行到宁波市鄞州区考察。尽管这个区经济总量很大(去年生产总值达到238亿元),他们依然把招商引资放到了十分重要的位置。我们考察的鄞州区行政服务中心,区里各个部门统一进中心,各项服务一条龙,一个大厅办结。

    在无锡市锡山区,他们提出了“不用你去找,全部我来跑”的口号。外商的各种手续和证件都由政府有关部门办好后送给他们,除了上级规定的例行检查外,一律不干预企业正常的生产经营。外商只要管好经营范围内的事就可以了,外部环境问题全部由政府负责。对于外商来说,他根本不用知道工商局在哪儿,税务部门在哪儿,政府部门可以把他的全部手续办结。

    当然,这里就有个对比了。我们看到,一些地方对招商引资非常重视,出台了一系列优惠政策,但“除工本费外免除一切费用”的规定让人感到了与锡山的差距。因为锡山的做法是免除一切费用,办好一切手续。“工本费用”一项虽小,但体现出的是一种理念,一种态度。试想如果外商为此一项小小的费用去跑工商部门、税务部门,一定会牵涉精力。

    的确,锡山区在招商引资时时时处处为外商着想。他们的各级领导和工作人员既是招商引资的高手,又是为外商排忧解难的能手。在他们看来,优惠政策是有限的,而优质服务是无限的。“全过程服务、全领域服务、全天候服务”,更是融入每一位干部的思维。在整个江浙地区,这种服务已从外资扩展到内资,所有投资者都能感受到“亲商、安商、富商”的温馨。

    值得注意的是,江浙地区这种“比服务”的概念正在深化。

    比如说配套能力。锡山区在引进生产PCB板健鼎公司后,又引进了生产类似和相近产品的高德电子、技创电子、联茂电子等企业,使产品生产得到了配套,使该地一跃成为亚洲最大的PCB电子线路板生产基地之一。来江浙之前就听说,昆山市的有关负责同志为了引进手提电脑项目,把一台电脑拆开,逐个零件进行研究,看产地在哪里,能否引进,为的是形成产业链,降低外商投资的成本,这样的工作精神值得人们学习。从最初重视引资硬环境,到后来的软环境,直到现在的产业链,这里面值得思考的地方很多。各地虽然区位资源和比较优势不同,对投资商的引力和需求也不一样,但这些基本的规则是相通的。

    东南沿海地区的这些先进理念和做法对我们的启示是多方面的。

    比如,煤炭、金属镁等矿产资源丰富是我们的优势,在拉长产业链和提高深加工能力方面潜力巨大,这是我们招商引资的有效载体。

    比如,劳动力成本低是我们的优势,对劳动密集型企业有一定的吸引力,再加上我市职业教育蓬勃发展,陆续培养出一大批较高素质的劳动者,这也成为我们引进对劳动技能要求相对较高的企业的优势所在。

    再比如我市投资环境,近几年在市委、市政府的高度重视下得到了很大治理,如进一步学习江浙地区对外商全程服务式的一些具体做法,营造更为良好的环境,将助推我市加快招商引资步伐进一步加快。

    另外,江浙地区灵活的招商引资方法、策略等对我市来说都有非常重要的借鉴意义。市领导在考察先进地方的招商引资时,一再强调要积极培育我们的优势,发挥我们的优势,采取超常规的办法推进招商引资,以招商引资来推进全市经济的跨越式发展,的确让人感触很深。

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