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无锡出台新政在新起点上激发“三农”活力

来源:无锡 发布时间:2013-3-27
  打造幸福美丽乡村,无锡将从哪些方面着手?近日,市委出台21号文,明确要在新的起点上推进农业现代化、农民市民化、农村公共服务均等化,并在农业生产经营、富民增收、要素优配等方面推出更活、更优、更强的新举措。其中,设立城乡发展一体化专项资金支持10个先导区基础设施建设的举措倍受关注。为引导更多社会资金投入“三农”建设,城乡一体化产业基金也正在筹措。

  建立土地流转三级服务网络

  当前,无锡以镇、街为单位成立了农用地流转服务中心,即土地使用权在镇、街范围内可快速顺畅流转,但相对全市产业发展而言,土地流转空间还需进一步扩大。今年,我市将建立土地流转市(县)区、镇、村三级服务网络,使农用地可在市(县)区更大范围内加速流转,进一步促进土地集聚集约经营。与此同时,我市将组建市(县)区土地流转信息库和服务平台,使每块流转地的状况都能被实时掌握并跟踪服务。

  农村土地的有序流转,将为加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社打好基础。接下来,我市将在村级收入少、发展空间小、农业基础好的行政村探索组建合作农场。

  新增自主创业农民逾2000人

  促进就业、创业,使农民持续稳定增收,是乡村幸福的“底色”。今年,我市将完善农村就业培训网络,全面建成“15分钟公共就业服务网”。全年农村劳动力培训要达3万人,充分就业率达94%。同时,我市加快推进农副产品加工、农村社区服务、农业休闲观光等创业孵化基地建设,今年将新建30个,新增自主创业农民2000人以上。

  今年我市还将拓宽农民增收的其他渠道。积极鼓励组建镇级社区股份合作联社,引导农村、社区将集体的征地补偿资金等加快转变为物业等经营性资产,并对村级集体发展用地需求优先解决。全年村均集体收入要增长10%以上,力争达650万元。

  设专项资金扶持城乡一体化

  我市去年成立的10个城乡一体化先导区急需开展加强标准化农田、设施农业建设,增强民生保障等重大项目,以尽快提升现代农业、商贸产业等发展水平。为此我市成立专项资金,加大扶持力度,并积极筹集成立城乡一体化产业基金,吸引更多的工商资本给予扶持。针对当前农村金融网点布局仍未实现全覆盖、信贷资金紧张等情况,今年,我市将加快发展村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织,农村小额贷款公司将新开业8家,总数达66家,基本实现涉农镇、街道全覆盖。针对农民住房多为集体建设用地、难以抵押等情况,我市将鼓励发展小额信用贷款和联保贷款,构建多元化的农村信贷服务体系。(雪霞)

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