6月18日讯 在我省县域经济方阵中,盱眙有一项指标足以让一些苏南县份羡慕不已:2012年该县公共财政预算收入突破20亿元,增幅超过了苏南、苏中板块的4个县市,盱眙跨越赶超的一只脚已迈过长江。
公共财政预算收入的快速增长只是盱眙县域经济发展的亮点之一。“综合实力实现历史性跨越、经济结构取得历史性演进、城乡面貌发生历史性改观、人民生活得到历史性改善。”这就是盱眙“十一五”以来县域经济发展的“自画像”,县委书记李森自豪地说。
换档提速,县域经济驶入“快车道”
“十一五”,盱眙县域经济不断提速,年均增幅近20个百分点,对全市经济的贡献度逐年提高,GDP占全市的比重提高了1.8个百分点,这一数据显现出这列火车的“盱眙速度”。
火车跑得快,全靠车头带。盱眙多年坚持的“项目为纲”做法与市委、市政府今年提出“项目为王”的要求高度契合。从年初的“春雷行动”到年底的“冲刺会战”,“项目”一直是全年“四季歌”的主旋律,市对县考核新开工项目数、新竣工项目数连续保持全市县区首位。
“县域经济工业第一、工业发展项目第一,项目建设重特大项目第一”,这让盱眙工业从“软肋”变成“脊梁”。2012年,全县规模工业开票173亿元,跻身全市三强,实现了工业经济在全市相对滞后到相对领先的历史性转变。今年1-4月份,实现规模以上工业应税开票销售54.5亿元,总量和增幅继续领跑全市。
“省城经济圈、南京后花园”的独特区位优势赋予了盱眙发展服务业先行地位。旅游业领军地位逐步确立,成为全省惟一的中国旅游强县。生产性服务业快速跟进,银行业金融机构达12家,数量苏北县级最多,证券、典当等金融服务一应俱全。新兴服务业全面提速,天泉湖国际养生养老社区、圣海·天鹅湖畔主题公园、红楼梦世界等“小巨人”项目的全面建设,撑起了全县休闲度假、文化创意产业一片天,盱眙正倾力打造苏北地区具有重要影响力的现代服务业集聚区。
创新驱动,以特取胜不走“寻常路”
打造县域经济“升级版”,需要集聚各类高端资源,转换经济增长的动力机制,加快要素驱动和投资驱动阶段向创新驱动阶段跃升。
全国科普示范县、全国科技进步先进县、江苏省人才工作先进县、知识产权工作先进县、人才智力引进先进县……一项项科技殊荣、一张张创新“名片”既是“软实力”,更是“硬支撑”。盱眙在打造创新型县份中脱颖而出,一跃成为全市首家省级创新型县份,为盱眙未来科学跨越发展注入强劲动力。
改革创新只有进行时,没有完成时。盱眙创新的脚步从来没有像今天这样铿锵,适应全要素生产力时代需要,今年县委、县政府专门设立2000万元天使基金,还联合外来资本设立10亿元产业风投、创投基金。目前,盱眙已有50余家企业与83家高等院校、科研院所建立了合作关系,成立18家省市级科技企业孵化器、企业科技平台、工程技术研发中心,以企业为主体、市场为导向、政产学研用结合的创新体系加速形成。
对标找差,科学跨越发展“火更旺”
在盱眙人看来,全面小康不是戴在头上的“桂冠”,而是再次起跳的“跳台”。3月28日下午,市委书记姚晓东在盱眙视察调研,提出盱眙“苏北争第一、全国进百强、小康高标准、开启新征程”四大目标,这个目标已成为引领未来发展的新定位和新航标。如今,在全体县级领导的公文包里和办公桌上有一份必备的材料——全国百强县考核评价体系和盱眙对照百强县差距分析表。
定位决定站位。按照市委最新要求,盱眙县委、县政府主动调高目标定位,开展“四个对照”。对照苏北十强、全国百强、现代化指标体系和均量指标调高目标定位,开展对标算账、对标找差,不断向苏北第一方阵迈进。综合实力力争“两年超全国、三年冲百强、五年过长江”,这是盱眙县域经济跨越争先的“时间表”。
以“科学发展攀登向上”等六个向上为主要内容的向上文化,将盱眙人追逐现代化和百强县的发展之火燃得更旺。“十强百强尚阙如,淮安县区我先届”这是盱眙人自加压力,更是盱眙人的自信。