11日获悉,为加快基本产业转型发展、集聚发展,加快形成规模体量较大、技术创新能力强、产业链条完善、产业集聚明显、核心竞争力强的产业优势,我市分别出台汽车产业和机械装备产业发展引导资金管理办法,设立共计1亿元的汽车及机械装备产业发展引导资金。其中,市财政每年安排市本级汽车产业发展引导资金6000万元,并逐年按一定比例增长;每年安排机械装备产业发展引导资金4000万元,实施期限为2013年至2015年。
市经信委、市财政局联合出台的《扬州市汽车产业发展引导资金管理办法》规定,新设立的6000万元/年发展引导资金,重点对在扬州市域内注册成立、依法开票纳税并具有独立法人资格的汽车及零部件生产企业,从龙头骨干企业做大规模、发展关键零部件、重大新产品研发、企业品牌推广、本地配套体系建立及有关特别贡献人员等方面进行奖励扶持。
该《办法》规定,凡企业当年开票销售额在5亿元以上的;新建零部件项目产品属于我市重点发展的关键零部件、在全国同行业具有领先水平、技术设备投资不低于5000万元且项目建设期不超过2年的;技术设备投资不低于1500万元、实施周期一年以内,实施企业上一年度入库税收300万元以上且同比增长5%的;产品具有国内领先水平、促进行业产品升级效果明显、得到国际国内知名整车企业认可的零部件研发项目等,都可以申报。
市经信委主任尤在晶表示,一个好的政策能发挥出极强的“杠杆效应”,撬动整个产业健康快速发展。因此,从政府奖励角度,研究制定产业扶持振兴政策,推动基本产业做大做强,迅速做出规模和集聚效应,非常有必要。
“过去,扬州汽车产业打的是整车牌,客车、特种车制造闻名全国。近几年,汽车零部件配套产业的崛起,丰富壮大了扬州‘第一基本产业’的内涵和外延。”市经信委产业处有关人士认为,扬州汽车及零部件产业正面临着从客车、特种车向高档乘用整车研制转变,从一般配件向高效柴油发动机及其后处理系统、高效汽油发动机、汽车电子转变,从混合动力汽车向新能源汽车控制和纯电动力系统等关键零部件领域转变,“要完成这些跨越和突破,政策激励会起到‘四两拨千斤’的作用。”
我市另一个基本产业——机械装备产业,是扬州率先突破2000亿元的支柱型产业。《扬州市机械装备产业发展引导资金管理办法》提出,市财政每年将安排4000万元发展引导资金,奖励支持机械装备企业做大规模、技术改造、重大新产品研发、首台(套)装备研制、公共技术服务平台建设等,实施期限为2013年至2015年。
记者注意到,在鼓励研制重大新产品方面,该《办法》提出,机械装备产业重大新产品主要包括:大型、高速、精密、智能、成套通用及专用机械;超高压、特高压电缆和超导电缆,航空航天、海洋工程、轨道交通、核电等特种电缆;智能变电站关键设备、智能配电设备、智能仪器仪表等等。这些新产品都与精密智能化、航空航天、海洋工程、智能电网、节能环保、数控化有关联,后缀的奖励支持条件是“具有国内领先技术水平、为国内外知名企业或国家重大项目配套的整机和零部件”。
“这传递出市委、市政府发展机械装备产业的决心和信心。”扬锻集团董事长潘云虎说,扬州机械装备产业在国际上已经具有一定地位,从可持续发展和提升国际竞争力的高度,需要更先进的技术支撑“扬州装备”、提高“扬州制造”水平和实力,支持企业开发更多具有自主知识产权的核心技术,不断提高扬州本土机械装备产品科技含量和竞争力,实现关键设备、部件替代进口。