我市出台“推进苏南现代化示范区建设实施方案”,明确提出到2020年达到高收入国家和地区发展水平,基本建成现代化示范区
数读蓝图
到2020年,全市人均地区生产总值要达到18万元,达到高收入国家和地区发展水平,城镇化率要超过75%,城镇居民人均可支配收入达到7.5万元,农村居民人均纯收入达到3.8万元。
市区城市公交出行分担率达28%,镇村公交开通率保持100%,现代农业发展水平达到95%。
教育发展水平要达到92%;城乡基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率达到98%以上;人均预期寿命达到80岁,居民体质合格率达到93%,每千人拥有医生数达2.3人;每千名老人拥有各类养老床位数40张,城乡社区(村)居家养老服务中心(站)实现全覆盖;城镇住房保障体系健全率达到99%;城乡居民收入达标人口比例达到50%,基尼系数控制在0.4以内;居民人均拥有公共文化体育设施面积达3平方米。
推进苏南现代化示范区建设,市委、市政府为百姓描绘了一幅现代化的“幸福蓝图”。近日,我市出台《推进苏南现代化示范区建设实施方案(2013~2020)》,明确到2020年,全市人均地区生产总值(GDP)要达到18万元,达到高收入国家和地区发展水平,城镇化率要超过75%,城镇居民人均可支配收入达到7.5万元,农村居民人均纯收入达到3.8万元,人民群众对基本现代化建设成果满意度达到70%,基本建成现代化示范区。
根据国家、省有关文件精神,苏州出台的这份40多页的《实施方案》,分四个部分明确了苏州加快推进苏南现代化建设示范区工作的指导思想、实施要求、主要工作任务、组织领导和监督的具体方案。《实施方案》提出,苏州的现代化“幸福蓝图”要围绕“三区三城”建设总目标,以实现创新引领为导向,以加快构建自主创新先导区、现代产业集聚区、城乡发展一体化示范区、开放合作引领区、富裕文明宜居区为重点,启动和建设一批重大项目,充分发挥重大项目的引领作用,示范带动、全面推进现代化建设。
这幅现代化的“幸福蓝图”具体分为五个篇章。首篇是加快建设自主创新先导区,使苏州成为面向世界、服务全国的创新创业宜居城市,力争到2020年全社会研发经费支出占地区生产总值比重要超过3%,每万人研发人员数达到120人,每万人高技能人员数达到650人,每万人发明专利拥有量达到20件,自主品牌企业增加值占 GDP 比重达到15%。
第二篇章是扎实推进现代产业集聚区建设,显著提高经济发展的质量和效益,着力打造全国重要的先进制造业基地和现代服务业基地。到2020年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到50%,战略性新兴产业产值占规模以上工业产值的比重达到50%左右;服务业增加值占地区生产总值比重达到60%以上,文化产业增加值占GDP比重争取达到10%。
第三篇章是加快创建国家城乡发展一体化示范区,让城乡居民平等参与现代化进程,实现城乡发展一体化和城乡共同繁荣。在完善城乡发展一体化体制机制方面,将开展集体建设用地使用权、农民住宅所有权等抵押贷款业务试点,力争到2020年市区城市公交出行分担率达28%,镇村公交开通率保持100%,现代农业发展水平达到95%。
第四篇章是加快推进开放合作引领区建设,形成新一轮对外开放的前沿阵地和重要窗口、参与国际竞争的重要平台。重点是提升开放型经济发展水平,扩大金融、物流、科技服务、商务服务等生产服务业利用外资,大力发展总部经济,积极争取先行先试政策,探索建设苏州自由贸易园区。
第五篇章是加快建设富裕文明宜居区。作为民生综合篇,这一篇章在苏州现代化的“幸福蓝图”中占的比重最大、内容也最为丰富,主要将深入实施民生实事工程,继续改善人民生活,努力建设和谐文明的宜居区。到2020年,教育发展水平要达到92%;城乡基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖率达到98%以上;人均预期寿命达到80岁,居民体质合格率达到93%,每千人拥有医生数达2.3人; 每千名老人拥有各类养老床位数40张,城乡社区(村)居家养老服务中心(站)实现全覆盖;城镇住房保障体系健全率达到99%;城乡居民收入达标人口比例达到50%,基尼系数控制在0.4以内;居民人均拥有公共文化体育设施面积达3平方米; 注册志愿者人数占城镇人口比例达15%; 党风廉政建设满意度达到80%,法治建设满意度达到90%,公众安全感达到90%;空气质量达到二级标准天数比例为90%。
为现代化建设提供强有力的支撑,《实施方案》 强调要通过增创改革新优势、积极向上争取政策支持、加快基础设施体系建设、强化项目支撑等来保障现代化建设的顺利推进。其中,在积极建设苏州区域性交通枢纽方面,将加强苏州与上海的城市轨道交通对接,如增加花桥至上海虹桥枢纽的轨道线路等。
现代化的“幸福蓝图”要落到实处、变成现实,关键是要实施一批事关全市经济社会全面发展的重大项目。为此,《实施方案》附件列出了我市将新建、续建的128个重大项目,这些项目将成为我市现代化建设的一个个动力引擎。