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深化交流合作心连心——宿迁台资新高地建设路劲探析之三

来源:宿迁 发布时间:2013-11-26

宿迁新闻网讯 (记者 葛明 汪正文 程大伟)近年来,宿迁与台湾交流日益紧密。市委、市政府主要领导带队赴台考察、推荐宿迁;台湾知名人士及企业先后多次来“感知宿迁”。从“感知”、“深耕”到“相知”,持续深入的交流,拓展了宿迁与台湾合作的纽带。

基于进一步对外开放的形势,宿迁面临着进一步增强区域竞争力的现实挑战和机遇,宿迁该如何进一步与台商深化交流合作,促进台资新高地建设?

要想把台商、台资引进来,首先要走出去。

2012年6月,我市在台湾举行了以“感知宿迁”为主题的经贸文化交流活动;今年6月,蓝绍敏带队以“走近宿迁,共创双赢”为主题,“深耕台湾,深化合作”为主线,点、线、面三位一体开展立体式的经贸招商活动,共达成合作意向35个,合同项目12个,引资总额13.2亿美元;今年9月,市委副书记、代市长王天琦率市经贸考察团赴台,在众多领域达成了合作意向,市台商创业园还与台湾中小企业总会成功签订了战略合作协议。

为了让更多的台商接受宿迁,我市整合了对台招商力量,以台湾本土及珠三角、长三角等台资集聚区为重点,在市、县党政领导交叉赴台招商,小分队开展“点对点”招商等活动的基础上,不断推进“以台引台”、“委托招商”和“驻点联络”等招商措施。

礼尚往来,宿台呼应。今年以来,台湾电电公会、工业总会、工商建研会等岛内知名行业协会,也相继组团到宿迁参观考察。宿迁与台湾之间已初步形成了交流互动机制,明显提升了对经贸合作的推动作用。如今,宿迁在岛内各界的知名度和美誉度不断提升,英雄、美酒、生态好的新宿迁形象已得到岛内工商界的高度认可。

在打造“两岸交流交往新高地”过程中,文化载体无疑是不可或缺的板块。宿迁民进会员、苏宿工业园区工作人员张磊认为,宿迁和台湾需要构建文化的共鸣,骆马湖文化就是一个载体。市内有专家论证,皂河龙王庙是黄河之神的祖庙。张磊有个设想,我市可组织专家学者对皂河龙王庙进行考证编修,通过打造河神文化节等活动,与台湾的海神文化遥相呼应。

“从建厂、设备安装、招工到联系销售,项目引资单位贤官镇的领导成了公司的‘义务员工’。”回想起项目落户沭阳县那段时期,精晟家具有限公司董事长张志维深有感触。如今,张志维的企业已发展成为年产值超亿元的大型企业,带动周边300多人就业,带动160多家配套企业共同发展。

张志维提到的宿迁“帮办”,还有一个响亮的名词,即“365帮办”———“3最”,行政审批在江苏省和淮海经济区审批程序最少、办理速度最快、收费标准最低;“6全”,为在宿迁投资的每一位客商提供全身心帮办、全过程跟进、全天候服务、全方位配合、全覆盖保障、全社会支持的“六全”服务;“5心” 级,紧紧围绕让客商在宿迁投资放心、发展安心、干事顺心、创业开心、生活舒心,全方位提供“5心”级的服务。

“在宿迁,只要台商有需求,哪怕仅是一名台商的需求,我们也会当大事来看待,当要事来落实!”市委书记蓝绍敏在台湾宿迁周上郑重地承诺,“台商在宿投资,用工保证不缺、用地保证不拖、用电保证不压、用钱保证不难。”

蓝绍敏如此承诺的背后是各地不折不扣的兑现。打造“台商投资环境新高地”的目标,在宿迁有着系统的政策支撑。

在用工方面,为台资企业实行订单招工、订单培养、订单服务,量身定做“三订”用工服务保障措施;

在用地用电方面,通过科学调度,合理分配,不对企业压电限电;投资近5亿元用于农村土地综合整治,实施地票交易制度,保证用地不拖。

在金融服务方面,对台资企业实行“股权融资优先、信贷融资优惠,融资担保放大额度、资金困难加大支持”的“两优两大”金融保障机制。同时,对台商企业因资金周转临时困难不能偿还到期贷款的,市里可给予临时周转资金支持,保证企业持续经营。

有研究者认为,各级政府部门在优惠政策实施兑现过程中,要严格按照规定办事,强化优惠政策的延续性。同时,还要注重学习台湾市场、服务企业的方式、方法,更加积极主动地进行市场对接。

相知者,不以万里为远。只有相互了解、信任,才能达成进一步的合作。今年8月28日,我市启动开展招引千家台企“相知行动”,瞄准3-5年集聚2000家台资企业的目标,“精耕台湾、猛攻台资”,掀起新一轮外资大突破的热潮。

相知行动将开展哪些活动?我市捧出了政策“大礼包”:即台商创业创新科技产业园低门槛入驻政策、弹性年期出让土地使用权、大客户用电政策、水电气价市场化改革试点、人力资源储备和培训制度等一揽子优惠政策,台湾优秀高层次人才到宿迁创新创业合作机制等一整套人才引进机制,以及定向定点包机等一系列配套服务。

如何确保活动取得实效?我市抛出了“四个一”举措,即一个核心品牌,一套领导体系,一套优惠政策,一套推进机制。我市将以“相知行动”为主题推介宿迁,各地各部门主要负责人明确为外资工作第一负责人,加快研究制定一系列针对台资招商的深化意见,各县区专门设立与市投资服务中心相对应的工作机构,同时建立调度和督查机制,切实打造对台招商的“金字招牌”。

一系列政策措施旨在增加对台招商的“动力”,但实际操作中更需要找到招商的“作用点”和“支点”,从而撬动起台资集聚的“杠杆”。

在宿迁学院经济学教研室主任嵇正龙看来,可以从三个层面“以台招商”。建立激励机制,动员台商介绍同乡或同行到宿迁投资创业;我市台商协会要积极吸纳关心宿迁发展,并有意向到宿迁投资兴业的台商成为会员,邀请台商到宿迁考察交流;政府层面要与其他台资集聚地的政府加强联系和沟通,积极承接当地的台资转移项目,充分发挥宿迁在承接台资转移方面的地缘优势。

“只有相互信任,才有‘长相守’的可能。”民盟宿迁市委员会有关研究人士认为,市场经济赖以运行的基础是信任,还要进一步加强社会诚信体系建设。各级政府部门在优惠政策实施兑现过程中,也要严格按照规定办事,强化优惠政策的延续性,绝不能因为某个人、某件事导致外商对地方政府的不信任和社会诚信体系的溃解。

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