农贸市场是“人人不可少,天天不可缺”的重要的城市基础公共设施,是“菜篮子”最主要的供应渠道,也是反映城市形象的重要窗口。日前,市政府通过《关于农贸市场提档升级工作的实施意见》和《扬州市农贸市场建设和管理规范》,进一步规范全市农贸市场建设和管理工作,提升农贸市场内外环境、硬件设施,加快传统市场向现代流通业态转型升级。
目标:到2016年市区39个农贸市场升级换代
昨天下午,记者走访石塔农贸市场看到:地方没挪,商户没变,变的是分门别类、整齐划一的摊位。红色区域是肉类,绿色区域是蔬菜类……禽类经营区与其他区之间隔着一道玻璃墙,一旦出现疫情,玻璃门一拉就可隔离。在禽类销售区,还专门为宰杀、脱毛,设计了独立、封闭的宰杀间,连下水都是独立的。
石塔农贸菜场改造已初见成效,按照《意见》和《规范》,从2014年起,利用三年时间,遵循建设标准化、管理规范化、实用便利化、安全可追溯等原则,再次对实施范围内的农贸市场进行全面整治并实现提档升级。
改造:传统农贸市场和农贸超市“合二为一”
按照《规范》,新建农贸市场建筑面积不小于1000平方米,建筑高度不低于6米。配备机动车和非机动车场、装卸堆场、管理用房、垃圾收集点等场所,设置无障碍设施。
内部提升型农贸市场供水、供电等基础性设施达标率达80%以上。配置电子触摸屏或电子显示屏,完善市场管理和食品安全信息发布系统。按照商品种类划行归市,合理划定鲜、活、生、熟、干、湿功能交易区。
遵循“传统农贸市场和农贸超市相结合”的发展思路,构建农贸市场、农贸超市(生鲜超市)、综合超市生鲜卖场相结合的城市农产品供应网点体系。
关在笼子里的活禽则被“请”进了漂亮、敞亮的玻璃房;可以刷卡买菜;逛累了可以到专门的休息区坐下来歇歇脚……三年后,一些市民家门口的农贸市场将被升级成更加舒适、安全、便捷、优质的场所。
重点:以家禽区改造为重点,严格鲜肉类卫生要求
对家禽区进行改造,实现“三废”无害化处理。活禽摊(店)要求在市场相对独立的区域设置活禽售卖、宰杀间,并设置独立的抽风系统,售卖活禽要用不锈钢笼子,笼底设置接载禽类粪便的活动设施。
活禽类必须建立休市消毒制度;活禽交易区与市场其他区域相对隔离,水禽与其他家禽分开,宰杀房与活禽交易区隔离;要及时清理交易区和宰杀房,及时无害化处理病死家禽;销售国家“三有”野生动物的必须提供驯养繁殖野生动物来源证明。
在众多食品中,鲜肉、蔬果、水产、豆制品的卫生都进行了明确要求,其中鲜肉和蔬果要求更加严格。
监管:商品明码标价率80%以上
在重点解决市场环境“脏、乱、差”现场的基础上,进一步强化市场监管。强化周边摊点管理,“蔬菜自产自销区”设置率达100%,积极引导、推动市场周边流动菜农入场销售。
打击销售假冒伪劣、坑害消费者的违法行为,场内计量器皿达标率达到95%以上,商品明码标价率达80%以上;加强上市商品索证索票工作,以“农残检测点”和“放心肉”追溯系统建设为核心,全面加强农产品和视频安全的监管,两类商品索证索票实施率达80%以上。
进一步规范市场综合咨询服务台和消费者投诉站(点)建设,消费者投诉处置率达95%以上,满意率达90%以上。