【无锡日报12月16日，记者晨苏】 2013：项目建设提升年。站在年度最后一月，看无锡项目建设推进表里这一年的“手笔”：SK海力士半导体（中国）公司五期技术升级项目签约，海力士项目在锡累计投资超100亿美元，成为目前全省单体投资规模最大的外资项目；万达文旅项目总投资达360亿元，是目前江苏投资规模最大的文旅项目；同时，江阴兴澄特钢钢板、南长天朗运河古城等一批投资超百亿项目签约入册。从无锡市发改委获悉，180个市级重大项目预计全年可完成投资超过1000亿元，可顺利完成全年增长18%的目标任务。
转方式、调结构是必须要迈的坎。重大项目集群正为迈坎蓄积“后劲”：今天对180个市级重点项目、162个区属重点项目的推进，将更好激发“项目能量”在新一轮发展浪潮中的渐次释放和爆发——重大项目将有力撬动产业转型升级，成为城市“转型进行时”的重要支点。
重量级项目：蓄积产业崛起“后劲”
从2012项目建设年到2013项目建设提升年，重音在“提升”。这一年重大项目招商取得突破：万达文旅城、海力士增资等一批投资超百亿的重大内外资项目成功签约。
不妨透过“体量”数字，换个角度看这些超百亿项目的质量与内涵。“不新增土地、带来先进设备与技术”，是新区招商者眼中海力士“五期技术升级项目”的明显特点。这个半导体产业的龙头企业，此次总投资25亿美元的增资项目，再次夯实其业界的地位。新项目预计2016年完成，生产技术从目前世界最高水平的29纳米提升至25纳米级，并最终提升至10纳米级。“这家公司的变动，影响半导体存储市场的价格。”业内人士表示，龙头企业生产技术水平的“进阶”，将带动城市相关产业链和整体竞争力的进一步提升。
同样也是业界大手笔的万达文旅城重量级项目，有望带动一方产业新支柱的崛起。今年，总投资360亿元的万达文化旅游城落户滨湖区山水城旅游度假区。项目涵盖娱乐、度假、商业、休闲等多种功能，意在建设一个能与“迪斯尼”相媲美的旅游综合体。
“万达文旅项目落户是滨湖把旅游打造成支柱产业的重要契机，”滨湖区相关人士介绍，万达文旅项目建成开业后，可直接创造3万个就业岗位，预计年收入60亿元，加之区内马山旅游岛、蠡湖湾等地，预计几年后旅游产业占区内生产总值的比重有望增加到10%，同时也会更好地提升滨湖区、无锡市在国内的文化旅游品牌影响力。
重量级项目推升着无锡产业的竞争力与品牌力，其重要内涵在于形成推动无锡产业接轨国际国内先进水平的能量与后劲。“重大项目的支撑作用不断增强。”市发改委的数据显示，1-11月全市180个市级重大项目中175个在建，完成投资940亿元，投资完成率94%。
“高端”“高科技”：优化城市产业“版图”
重大项目其实离生活很近。
中山路商圈格局的变化，是许多“老无锡”都能感知的。在这里，重大项目改变着商业发展的“版图”：随着这个“核心商圈”新增恒隆、苏宁两大综合体，商业格局从南北方向“单边热”，延展成中山路和人民路为轴的“十”字形黄金商圈。恒隆集团董事长陈启宗特别关注一个细节：恒隆广场开业当天外地牌照的车辆。地下车库里，出现了持南京、苏州、常州等周边城市牌照的私家车——无锡商业版图的辐射力更呈现出向周边城市延伸的态势。
“由点及面”的观照是：一批高端服务业项目也在优化城市产业的“版图”。“今年，恒隆广场、苏宁广场等一批旗舰型城市综合体项目的商业部分相继投入运营，对提升服务业发展水平、推动经济转型发展发挥了积极的示范引领作用。”市发改委相关人士介绍，今年恒隆广场、万象城等10个当年计划投资超10亿元的重大服务业项目，完成投资约占全市重大项目投资的30%以上。当前无锡市服务业尤其是高端服务业的发展明显快于其他产业，为全市产业结构调整奠定了良好基础。
高科技项目同样蕴含“优化力”。一些放眼未来的新兴产业项目，打下结构调轻、调优的伏笔。在远景能源大兆瓦海陆智能风机总装项目开工现场，董事长张雷表示，只有当“投资”与“投智”相结合，企业才有可持续发展的生命力。这一项目将全面带动海上风电产业链的快速发展，同时通过业界首创的局部变桨技术和雷达控制技术，使海上风电的成本降低20%以上。项目的一大愿景是，如果能以此开发和利用好沿海风能，空气质量将大为改善。
重点项目的选择均出于对未来城市产业发展的考量。据悉，今后将重点引进一批具有国际水平的先进制造业、高端服务业，推动全市产业结构向高端延伸，带动各产业链全面均衡发展。
改革创新思维：“项目之门”更多向民资开放
更深层次的改变，在一个个项目的引进中悄然发生。
民资投入量，是“提升年”的另一亮点。全市180个重大项目中，重大产业项目147个，总投资3189亿元。超过90%的项目由民间资本、三资经济投资，涉及高端装备制造、物联网、生物医药、新能源等战略性新兴产业，以及城市综合体、科技创新研发载体等现代服务业领域。
“民间投资历来较为活跃，”市发改委人士表示，今年民间投资继续保持强劲增长势头，1-10月，民间投资完成2219亿元，增长21.8%，占全市固定资产投资的比重达到了65.8%。一些民间资本已经开始涉足专科医院、基础教育等领域，参与市政环保设施项目的也不断增多。下一步将继续梳理一批项目适时向社会公布，吸引民间投资者参与建设、运营。
一个个项目的引进、签约、落地、建设、开工，贯穿着创新的思维。微博上曾有网友根据媒体报道整理出了“恒隆广场建设备忘录”：市级领导多次参与协调，包括水电、周边环境等等。崇安区也为此提供“挂钩式服务”，为入驻的近三百家商户提供了一站式服务，一个窗口可办妥所有手续。北塘区为世界五百强企业——新加坡吉宝集团投资的项目，仅用6个工作日就办妥了多个部门的全套外资审批手续，“也是创纪录的速度。”
2014即将走来。可预见的是，新的一年全面深化改革的新实践，将增加重大项目建设的推力，进而使之发挥出推动经济转型的更强劲“撬动力”。◇
