根据中央和省委要求，第二批党的群众路线教育实践活动要突出抓好直接联系群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业。2月3日上午，市委书记姚晓东集体约谈市执法监管部门和窗口单位、服务行业一把手，要求大家强化问题、服务和发展三个导向，真正在思想上重视起来，在学习上行动起来，在落实上认真起来，确保活动开好局、起好步。市委常委、组织部长张彤主持约谈会。
姚晓东说，执法监管部门、窗口单位和服务行业，作为党委政府联系服务群众的最前沿、第一线，与中央提出的解决“四风”问题、解决群众的切身利益问题、解决联系服务群众的“最后一公里”问题息息相关。活动开展得如何，直接反映贯彻党的路线方针政策是否坚定，直接体现全市教育实践活动的成效，直接关系淮安经济社会事业发展大局。
就开展好“执、窗、服”部门教育实践活动，姚晓东提出三点要求，一要强化问题导向，切实做到真抓真改、真见实效。敢于把问题找出来，确保把“四风”问题找准找实找全；勇于把问题剖析深，切实做到真剖析、真红脸、真出汗；善于把问题解决好，努力在解决问题中改进自身作风、增进群众信任。二要强化服务导向，自觉做到始于群众需求、终于群众满意。虚心听取群众意见，拜群众为师、向群众求教，自觉接受群众的监督和评议；竭力满足群众需求，做到民有所求、我有所应；真正把评判权交给群众，把群众满意不满意作为首要标准。三要强化发展导向，全力促进工作上台阶、服务上水平。在提升干部素质上下功夫，组织党员干部认真开展学习，增加查找整改问题的深度、增强干好本职工作的底气；在改进工作作风上下功夫，切实增强目标和效率意识，进一步强化执行力建设，狠抓各项工作落实，努力创造实实在在的发展业绩；在优化发展环境上下功夫，深入践行101%服务理念，努力为企业和群众提供更加优质高效便捷的服务。
开展好全市党的群众路线教育实践活动，执法监管部门、窗口单位和服务行业特别是一把手责任重大。姚晓东强调，一把手要先行一步，提升标杆，恪守职责，发挥好引领、示范和带动效应，善始善终、善做善成推动本部门本单位活动扎实开展，确保不虚、不空、不偏、不走过场，向省委、市委和全市人民交上一份满意的答卷。
就贯彻落实姚书记讲话精神，张彤作了具体要求。
