1月,沐浴着扬州“两会”胜利召开的和煦春风,一股重大项目招引、服务、建设春潮在扬州沿江、沿河地区涌动,“人勤春早”的故事接连上演,全市大干一季度、确保“开门红”劲头十足。
上个月,全市重大项目新签约4个、计划总投资39.3亿元;新开工6个、计划总投资50.3亿元;新竣工1个、实际完成投资10亿元;新投产2个、实际完成投资15.81亿元。
集中力量干大事:继续擂响项目建设战鼓
“要集中力量再干几件大事,首当其冲的,就是要再上几个大项目,进一步打牢扬州科学发展的根基。”1月11日上午,市委书记谢正义在政协扬州市七届三次会议上发表《集中力量再干几件大事》的重要讲话,鼓舞斗志、振奋人心。谢正义表示,尽管近几年我们坚持“项目为王”,狠抓项目建设已经初见成效,但发展不充分仍是扬州当前和今后一个时期面临的主要矛盾,继续强力主攻重大项目仍是我们做好经济工作的头版头条、重中之重。
刚刚过去的2013年,市委、市政府交出了一份实实在在的成绩单:2013年全市新开工10亿元以上工业项目50个,50亿元、20亿元以上在建工业重大项目数均列全省第3,新竣工投产重大工业项目23个,当年新增工业开票销售90亿元,全市开票销售过亿元的企业增加了51家。工业开票销售、税收和工业用电相比2012年增幅分别为13%、14%和12.9%,工业开票销售跃居全省第6位,工业开票销售和工业用电增幅居全省第4位,国税收入增幅全省第1,主要经济指标实在性好、匹配度高。我市不仅在经济总量上取得突破,而且在发展质态上实现提升。对此,市委书记谢正义在接受《新华日报》采访时,深有感慨:“这是扬州人按照省委、省政府要求,经过多年努力,憋着一股劲苦苦追求的结果。”什么是扬州经济位次晋升的“主动力”?毋庸置疑,就是近几年常抓不懈的大项目。
1月3日,谢正义主持召开市委常委会,研究2014年市委常委会工作要点,要求坚持“稳中求进、进字当先,改革创新、融合发展”的工作总基调,以跨江融合发展综合改革试点为总抓手总平台,统筹处理好稳增长与促改革、快转型、惠民生的关系,突出抓好各项工作,努力实现经济社会持续快速健康发展,加快建设古代文化与现代文明交相辉映的名城。
1月16日-17日,市委书记谢正义、市长朱民阳带队赴北京,成功举办了“名城扬州携手德国名企”合作恳谈会,德国大众、奔驰、西门子、拜耳、蒂森克虏伯、洪堡集团、优斯特等30多家知名德企参加了恳谈会;此外,还拜访了中国瑞宝国际合作有限公司、中国航空工业集团等中央企业,并与瑞宝公司签订了全面战略合作框架协议,就深入推进重大项目建设,加快实施在扬投资达成共识。
1月23日,谢正义、朱民阳带队赴南京,与联创科技集团股份有限公司签署协议,在建设软件园、人才培育与引进等方面进行战略合作,共同建设智慧城市。
1月25日,我市召开全市领导干部会议,传达贯彻省“两会”精神,市委书记谢正义、市长朱民阳、市政协主席洪锦华等出席会议。谢正义在讲话中提出,要以“钉钉子”精神重点抓好“543”,即50个工业重大项目、40个重大服务业项目、30个政府主导的重大城建项目。
聚焦基本产业:推动重大项目转型升级
观产业,看转型,新项目增添新动力。经过两年多来的推进,我市重大项目建设已面临从量变到质变的提升关键时期。潍柴(扬州)亚星汽车项目去年建成投产后,客车订单量充分释放,同比增长了40%-50%;总投资50亿元的宝胜电缆科技城项目已部分投产,正加快推进与中航合作的50亿元航空产业园项目……
一批批产业项目竣工投产,担当起扬州经济稳增长主力军重任;一个个科技含量高、附加值大的项目接连开工,铺就扬州新兴产业规模由小到大、传统产业结构由低到高转型之路。“以重大产业项目的新成就,加快扬州经济总量扩张、结构优化、质态提升”,这是时代赋予扬州人的历史使命。
一个全市的行动,来自市委、市政府统一的决策部署——继2012年“重大项目建设突破年”、2013年“重大产业项目突破年”和“重大城建项目会战年”后,2014年被明确为我市“重大产业项目提升年”、“重大城建项目决战年”。
没有今天的大投入,就没有明天的大产出;没有今天的大招商,就没有明天的大发展,扬州人深知这一点。
1月23日,市政府召开工业重大项目建设和招商引资工作会议,提出今年新开工重大项目50项,确保全年新引进世界500强及跨国公司8家以上、央企合作项目30个以上。据市经信委提供的2014年全市工业重大项目建设工作安排,今年我市将着重围绕基本产业、战略性新兴产业、基地型产业和特色产业,通过拓展项目源,储备一批优质项目;着重推进重大项目提速增效,更加强化督查监控,协调推进项目落地、开工、建设、竣工、达产等关键环节,继续滚动实施“122”技改工程,全力服务保障63项竣工项目投产达效;着重抓好重大项目认定与考核,更加关注项目实际到资,以第三方指标为主体,强化对新增开票、投资强度、设备投资占比、吸纳就业等质量效益型指标的考核。
今年招商引资另一重点是“锁定重点产业”开展定向招商。比如汽车及零部件产业,在既有上海大众、潍柴亚星、江淮汽车的基础上,招商关注点可能更多地向引进“新能源客车及零部件、高标环保发动机以及汽车后市场”方向转变。
我市基本产业中的另一个“支柱”——机械装备产业,是扬州地方产业的招牌,受原材料价格和市场波动不定的影响,也面临着转型升级的压力。“扬州的机械产业要走向高端,着重在智能数控、网络化系统集成、数控机床模块化设计等关键技术领域寻求突破。”这个方向,也成为今年机械产业招商引资、招才引智的重点。
此外,船舶产业招商引资的重点是“引导中小船企通过与境内外大型船企合作,大力发展特种船舶、海工装备制造等项目”。这被视为扬州整顿沿江船舶产业、引导船企度越寒冬的“风向标”。
抢抓集中开工
新项目孕育跨越发展新希望
2014年,是我市“重大产业项目提升年”,新一轮宏伟蓝图如何落实?关键是继续将重大项目建设作为全局工作的重中之重,一着不让,强势推进。
春节刚过,正月十八全市重大项目集中开工活动的各项筹备工作就已紧锣密鼓地展开,一批新的重大项目即将动工新建,如由两家世界500强企业——日本日清纺控股公司和德国大陆公司共同投资建设的江都EBS阀块项目,由国企投资的仪征燃机热电联产项目……
从每年正月十八到“4·18”,再到“8·18”,沿江、沿河,县(市、区)、功能区……项目建设热火朝天,已成为扬州经济社会发展中一道亮丽的风景线,同时也为各地你追我赶、百舸争流注入了新动力——
宝应今年将瞄准首季工业和开放型经济“开门红”目标,抓住项目建设等重点,排实排细在手重大项目信息,加大跟踪洽谈力度。
高邮继续实施重大项目双月集中开工制度,一季度力争完成工业投入增长20%以上,同时加大在手项目推进力度。
仪征今年将设立高效的工作流程和管理制度,实施手续全程代办、服务全面跟进,为项目建设提供全方位、全过程、全天候的“保姆式”服务。
江都将努力在工业重大项目建设的质量和速度上求突破,围绕重大项目竣工目标任务,加大在建项目的推进力度,力争快投产、早达效。
邗江今年将继续把项目建设尤其是重特大项目建设作为重中之重,加强项目招引力度、提升项目服务水平,大力推进一批工业重大项目建设。
广陵将以项目投产达效促进经济持续增长,全年实施一批重大项目、技改项目,推进西城环洲向“双百亿”规模迈进。
市开发区突出项目体量和质量,突出对税收的贡献,突出对配套产业的带动作用,争取一批重大项目竣工投产。
化工园区今年将围绕在批在建项目,确保全年各重点项目建设有大进展,同时排找一批产业关联度高的重点企业,编制项目建议书,全面推进敲门招商。
生态科技新城今年将对照国际视野、国内一流标准,高起点、大手笔做好新城规划设计,打响重大基础设施会战,拉开新框架。
蜀冈—瘦西湖风景名胜区今年把重大项目建设作为景区发展根本,重点提升瘦西湖路两侧景观、加速推进迎宾馆三期等重大项目建设。
冬寒挡不住春天的气息,如火如荼的重大项目建设,孕育着勃勃生机和扬城人民的期盼。毋庸置疑,新的一年,我市重大项目建设必将交出一份让扬州人民更加满意的答卷。