【谈报告】“这是一份求真务实、改革创新、执政为民的好报告”
“上午聆听了李总理所作的政府工作报告，首要感觉就是求真务实，报告通篇以朴实的文风、平实的语言、翔实的数据反映了过去一年取得的成绩，并对今年政府工作的目标和任务做了具体部署。”采访的开头，缪瑞林首先谈起自己对政府工作报告的理解和体会，“报告通篇贯穿了改革创新的精神，体现了十八大和十八届三中全会的精神要求，如果说十八届三中全会是改革创新的‘规划图’，政府工作报告就是具有操作性的‘施工图’。”缪瑞林还表示，这是一份执政为民的好报告，明确提出民生幸福是今年政府工作的根本目标。
“对南京而言，民生幸福也是建设现代化国际性人文绿都的应有之义。老天爷馈赠了我们宝贵的山水资源，先辈和前人为我们留下了优良的生态环境。在新一轮发展中，我们将巩固和扩大物质基础，努力构建更加优良的民生生态，通过财富共创、成果共享、和谐共建，最大限度地让改革发展成果普惠于民。”
【谈住房保障】安居乐业是幸福民生的基本条件
缪瑞林指出，安居才能乐业，安居乐业是幸福民生的基本条件。今年南京的住房保障工作也将有一系列新动作。“首先我们明确了住房保障工作思路，就是‘高端靠市场、中端靠调节、低端靠保障’。我们重点要解决城市困难群体的住房问题。”缪瑞林介绍，在完善住房保障体系方面，今年南京将进一步健全公共租赁住房、保障性限价住房、拆迁安置房等，满足城市特困户、城市低保户、引进人才、拆迁安置等不同群体的住房需求。今年全市将续建各类保障房800万平方米，新开工保障房300万平方米，竣工300万平方米；继续推进旧城改造工作，完成城中村改造100万平方米，危旧房改造40万平方米。同时，对已建成的四大保障房片区，将加快交通、教育、医疗、商业、生活等设施配套，真正把保障房小区功能配套好、品质打造好、环境管理好。
【谈教育卫生】努力实现优质资源均衡布局
“学有优教、病有良医，是广大市民的期盼和需求，也是政府工作努力的方向和追求。”缪瑞林坦言，南京的教育和医疗卫生优质资源当前的分布还不够均衡，“这将是我们下一步调整优化的重点。”
缪瑞林介绍，教育支出是民生投入的大头，我们对教育的投入今后只增不减。今年将有四项实实在在的教育惠民举措：一是调整幼儿助学券制度，在全省率先实行学前一年基本免费教育制度；二是新改建中小学校舍30万平方米、新改扩建幼儿园40所；三是加强教育设施建设和教师队伍建设，确保四大保障房片区30所配建学校如期建成投入使用；四是加大对郊区教育扶持力度，实施“百校千师”共进计划。
在医疗卫生方面，将重点推进优质卫生资源向新区配套，重点建设“4+1”医疗中心，即河西新城、浦口新城、南部新城、麒麟新城医疗中心，以及市公共卫生医疗中心；城镇职工医保和居民医保制度规定范围内住院费用报销比例分别提高到84%和74%；全市人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元，高于全国平均35元的标准。
【谈环保】优化生态环境，不仅是为了青奥，更是为了城市可持续发展
“有效提升环境质量是政府义不容辞的责任和使命。”缪瑞林介绍，优化生态环境，不仅是为了青奥，更是为了城市可持续发展。今年市政府的1号文件的主题就是加强生态环境保护和建设，最近又制定了《南京市大气污染防治行动计划》和《南京市重污染天气应急预案》。
具体而言，南京今年有六项环保重点举措：一是淘汰落后产能，将实施大厂片区、金陵石化及其周边、梅山地区等重点区域的产业布局调整，年内淘汰30家高耗能、高污染、资源型企业；二是严控燃煤污染，6月底前关停南京第二热电厂等燃煤机组，淘汰所有分散燃煤小锅炉，对燃煤机组污染排放执行最高排放限制，确保今年燃煤消耗量下降3%；三是治理汽车尾气，实施油品升级工程，推广使用“国V”标准汽油，淘汰3.5万辆黄标车；四是治理工地扬尘，对全市2000个工地进行严格监管；五是强化与苏皖两省八市的沟通协调，全面实施青奥会大气环境质量联防联控机制；六是完善大气污染应急预案，对可能出现的超标或灰霾天气，迅速启动应急响应机制，积极开展有效应对。
【谈交通出行】8月1日起全面实施公交换乘优惠
缪瑞林认为，缓解交通拥堵的根本措施还是要大力实施公交优先战略。他介绍，青奥会前，地铁10号线、机场轻轨线（宁高一期）、宁天城际一期都将开通；年底前后，地铁3号线将投入运营，4号线、宁高二期、宁和城际等线路也正在加快建设中。
青奥会前，南京还将更新2530辆公交车、新增1400辆出租车。今年将启动15个公交场站新建改造，新建20公里公交专用道。一批公交惠民措施也在落实中，8月1日起将全面实施公交换乘优惠。
针对影响市民出行的另一个难题——停车难，缪瑞林表示，下一步将大力发展公共交通，鼓励和引导广大市民更多地选择绿色、公交出行；将在地铁新线、新城和郊区地铁站点附近，建设一批停车场站，方便市民换乘；同时鼓励社会组织、企业和不涉密的政府机关等将自用停车场向社会错时开放。
【谈环境整治】还老百姓一个整洁优美的生活环境
采访过程中，一位记者通过多媒体展示了雨花台区一个上世纪50年代老旧小区整治出新前后的明显变化，缪瑞林看后赞不绝口，说政府就是要为老百姓办好这些实事，还老百姓一个整洁优美的生活环境。
在环境整治方面，市政府今年将重点做好以下几件实事：继续推进“动迁拆违、治乱整破”，完成动迁190万平方米、拆违42万平方米；继续推进城中村、危旧房改造，青奥会前全面完成100万平方米城中村、40万平方米危旧房改造任务；重点整治街巷路面不干净、车辆占道乱停放等城市管理十大顽疾；同时集中力量开展城市出入通道、青奥场馆周边等环境综合整治。
【谈过江难】实施跨江发展，建设江北新区
过江难，既有地理的限制，又有历史的欠账。缪瑞林表示，当前，市委、市政府正在全力推进跨江发展、建设江北新区，从根本上缓解“过江难”问题。
首先是完善江北城市功能，目前南京正在高水准编制江北新区规划，把江北新区定位成国家产业转型升级示范区、国家新型城市化示范区，全力提升医疗、产业、教育、商业、生活等城市功能配套，创造更多的就业机会、发展机会，减少过江交通需求，吸引更多人去江北。其次是推进过江通道建设，逐步优化江北公交布局，对接地铁的开通运营，着手调整优化一批公交线路，设置一批微循环公交线路。
【谈增收】多策并举提升居民收入
有记者问及如何增加城乡居民收入，缪瑞林说，南京城乡二元结构还是比较明显，主城区的增收关键还是创造就业，通过产业结构的优化调整，进一步推动产业转型，增加现代服务业的比重，使就业数量、就业水平、就业结构得到更大的优化和提升。进一步提高社会保障水平，解决好困难群体的住房问题，提高医保、低保、养老等保障水平。促进农民增收，要大力发展现代农业、设施农业、观光农业、休闲农业，切实增加农民的财产性收入、经营性收入、转移性收入。
【谈文化遗存】明城墙是南京最亮丽的城市名片
“明城墙是南京最厚重的历史文化遗产，最亮丽的城市名片。”缪瑞林说，金陵中学一位老师曾给他写信，其中有一条建议是保护好历史文化遗产，如明城墙、百年名校老校等。“这个提醒非常中肯，说到我心坎上了。”缪瑞林说，保护、利用、开放好明城墙，必须高度重视、有序推进，包括曾经有过的、现在有历史记存的南京城楼，现在还没有恢复起来，这些都是下一步需要做的。
来源：南京日报
