扬中“华强电力”通过“向天借地”,重新盘整原厂区空间,没有新增一分用地,就又投资1.8亿元兴建了“天然气进气分配系统”车间。昨天,这个新车间正式运行,开始加足马力生产。
“扬中在‘空间换地’的集约用地理念指导下,‘拓’出了宝贵的发展空间。”扬中市委书记孙乾贵的话语中透露出这么一个理念——陆地面积只有228平方公里的扬中要发展,就要在千方百计盘活存量的基础上,确立项目建设“向高空要土地”“以亩产论英雄”的节约集约新理念。数据显示,今年以来,扬中市新增工业项目56个中,投资总额达78亿元,全部是零增地项目。
零增地投资,不仅是“空间换地”的具体化,更是有效投入理念的深化。“华强电力”董事长陈庭国告诉记者,采取零增地投资,他在厂房建设上只花了很少的钱,省下的资金全部投入到技术改造和设备更新上。“企业要发展,不可能因为土地制约就止步不前。高层厂房不光让我们节约了土地成本,也节约了能源、配套工程等成本。”陈庭国说,在这种状况下,越来越多的企业转变了传统的用地“摊大饼”观念,转向空中、地下要地。
“空间换地”的同时,也推动了扬中企业的“腾笼换鸟”。投资8000万元的扬中“中佳电器”橡胶线项目,集纳在一座占地6亩的10层生产大楼内,亩均投入强度1300万元,产出4000万元,利税600万元。因为这一探索之举,“中佳电器”获得扬中市政府的200多万元奖励。
扬中市发改经信委投资科科长何柏华告诉记者,扬中市正沿着“企业向园区集中,产业向高端集聚,资源要集约利用”集约型道路前行。现在,对工业项目中的多层标准化厂房建设,扬中市旗帜鲜明地予以重奖:工业厂房4层以上的,超高部分免收各类行政事业性收费,并给予每平方米100元的奖励。如今,以“中佳电器”为样板,“向天借地”成为扬中项目建设的主流。截至目前,扬中市政府已累计发放奖励资金2102万元。
“空间换地”的集约用地理念,盘活了土地资源,换来了扬中打造经济升级版的新力量,一大批“亩产英雄”企业竞相涌现。统计数据显示,过去扬中市工业项目的容积率仅为0.8,现在新上项目的容积率达到了1.5;去年扬中市亿元GDP占地率0.5亿元/平方公里,较前年下降21%,预计今年还将下降25%,降幅位居全省首位。(记者 张立华)