区划调整已逾周年的江阴临港开发区近来频频传出与行业巨头牵手的利好——佳施爱能吉(江阴)塑料有限公司竣工投产,将成为韩国GS集团全球布局的关键一环,此前,总投资5000万美元的挪威挪赛夫游艇和救生设备项目和投资80亿元的世茂滨江摩天城项目也纷纷签约落户,辖区内新进驻的世界500强企业、超亿元项目一时成为“风向标”。“区划调整机遇带来了项目招引能级的提升,临港产业在强势投入中加速集聚。”江阴市委常委、临港开发区管委会主任徐冬青介绍,今年一季度,临港开发区完成工商开票销售就实现同比增长19.33%,首月更是创造了外资到账超亿美元的新纪录。
“区街合一,首先改变的是‘两张皮、多主体’的格局。”临港开发区招商局局长徐洪伟表示,虽然地处临港范围,但曾经的夏港、申港、利港,都有指标任务和考核压力,在招商引资时各自为战、重复建设的情况并不鲜见。区划调整后,资源的化零为整,让临港开发区得以通盘统筹优化选项思路。“以前我们是随机式引进,被动地接受产业形成,现在我们要主动地、有规划地培育和引导优势产业的形成。”徐洪伟介绍,依托机械装备、新能源、新材料、临港物流、文化创意等五大支柱产业园和产业带实施产业链招商,临港开发区将目标锁定在一批投资体量大、科技含量高、产出效益好、生态负担小的“黄金项目”上。
发现‘黄金项目’不难,但能否引得进,则考究园区的招引能力。徐洪伟告诉记者,原属各镇街的招商人员被“收编”后“齐了心”,招商局在薪酬与用工性质上更进行了体制创新。“平台高了、机会多了,招商人员的闯劲明显更强了。”徐洪伟介绍,30个一线招商人员被精编到五大招商部和六大招商板块。去年,在欧洲、香港、上海、北京等地组织的8场专题推介活动,共签下40个项目,总投资达347.13亿元。而主动“走出去”也释放出后续效应,去年经洽会期间,客商带来51个项目,总投资达573.79亿元。
“优质项目落地,过去往往几个镇街都在争,忽视了布局的合理性。区划调整后,188平方公里内的产业规划重新编制,实现了一张图纸管到底。”临港开发区经发局负责人表示,以“一盘棋”的思路合理配置、优化建设,园区引导五大支柱产业在传统优势上补链完善,凸显出强大的集聚效应。据介绍,挪赛夫集团投资者在项目落户时就曾表示,临港机械装备产业园可以提供其所需的上下游产业资源,为其大大节约了项目的配套、物流成本。
区街合一带来的“体制顺畅”,也为“黄金项目”快落地、出效益创造了条件。园区通过对项目建设全过程“保姆式”服务,加快项目“框架协议、意向协议、投资协议”的零障碍转化,实现“项目审批、公司注册、外资到账”的无缝隙推进。“以前审批和跟踪牵扯各镇街多个部门,效率低下,而现在直接实现园区和企业的‘点对点’、‘门对门’,遇到问题也更好协调对接,这对投资者来说无疑也是一个吸引力。”该负责人说道。