昨日下午，市委召开全市落实“两个责任”一把手集体约谈会，对党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任进行进一步明责和交责，切实推动市委《实施办法》得到深入贯彻落实。市委书记姚晓东出席会议发表重要讲话。市长曲福田主持会议。市委常委、纪委书记葛平就纪委如何落实监督责任作工作部署。市领导王维凯、练月琴、张彤、肖本明、戚寿余、董平、陈涛、陈洪玉等出席会议。
姚晓东指出，各地各部门的一把手，是落实“两个责任”的领导者、执行者和推动者，是第一责任人，要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。落实党委主体责任是党中央在新形势下作出的重大决策部署，是党要管党、从严治党的迫切需要，是党章和党内法规赋予的神圣职责，是构建良好政治生态、助推科学跨越发展的现实要求。就党委主体责任而言，关键是要落实好市委规定动作，重点要强化六个责任担当：担当组织领导责任，担当选人用人责任，担当作风建设责任，担当惩治腐败责任，担当源头治理责任，担当示范带头责任。
姚晓东强调，落实好党风廉政主体责任，不是让制度措施仅仅停留在纸上、说在口头上，关键靠落实、靠行动。各级党委要坚持思想重视、行动自觉，切实采取有效措施，共同推动主体责任不折不扣落到实处。落实党委主体责任，首先必须坚决破除对主体责任认识上的四个误区：破除党委是领导主体而不是工作主体的误区，破除党风廉政建设是纪委事情的误区，破除只重业务不重党务的误区，破除问责追究失之于宽、失之于软的误区。各级党委和党员领导干部要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职”的意识，自觉承担起宣传发动、组织实施和监督检查等职责，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑，做到领导有力、指挥有方、落实有效。要明确责任体系，形成落实合力。坚持全面履责、共同尽责，充分发挥党委统揽全局作用，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济、政治、文化、社会以及生态文明建设紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。要加强检查考核，传导责任压力。完善检查考核机制，认真落实报告制度，强化结果运用。要强化问责追究，凸显惩戒威力。制定切实可行的责任追究办法，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查党委的主体责任和纪委的监督责任是否落实到位。对故意掩盖、袒护违纪问题甚至失职渎职的，要坚决追究相关领导的责任，真正以严格的责任追究提升制度执行的刚性。
就贯彻落实会议精神，曲福田要求，尽快传达学习，进一步统一思想强化共识。各级党委、纪委要及时传达学习这次会议精神，特别要认真组织学习市委姚书记的重要讲话，按照市纪委葛平书记的部署要求，领会精神实质，坚决贯彻到位。加强组织领导，进一步抓好“两个责任”落实。各地各部门对今年党风廉政建设责任制任务分解情况和两个责任的“责任清单”，于7月20日前报送市纪委党风政风监督室。发挥表率作用，进一步严格执行各项规定。贯彻落实好“两个责任”，关键看领导干部能不能放好样子、当好表率，根本在于领导干部能不能恪尽职守、担当责任。各级党委要以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，做到严明纪律、严守制度、严管队伍，切实推动党委主体责任和纪委监督责任在淮安落地生根，努力营造风清气正的工作氛围和发展环境。
葛平就纪委落实监督责任指出，落实监督责任必须增强政治担当。落实党委的主体责任、严明党的纪律、深入推进反腐要求纪委必须强化执纪监督。落实监督责任必须履行协助职能。各级党委是党风廉政建设和反腐败工作的主体，纪委的主责就是督促检查反腐倡廉工作任务的落实，协助党委履行主体责任。落实监督责任必须聚焦监督执纪问责。严惩腐败，严格监督，严查作风，严厉问责。落实监督责任必须加快推进转职能、转方式、转作风。各级纪检监察机关要聚焦中心任务不动摇，紧扣执纪监督不偏向，找准位置，干好本职。落实监督责任必须强化能力素质建设。锤炼政治品格，着力解决不想监督的问题；创新方式方法，着力解决不会监督的问题；强化责任追究，着力解决不善监督的问题；打造铁军队伍，着力解决不能监督的问题。
会上，淮安经济技术开发区党工委、洪泽县委、市水利局党委、淮阴区纪委四家单位作了发言，表明自身推动责任落实的信心和决心。
