昨日上午，市委市政府召开赴金坛考察学习成果汇报会，就学习借鉴金坛经验推进我市新型城镇化和城乡一体化进行座谈。市委书记姚晓东指出，要搭建事业平台，加强政策激励，提振干部精气神，进一步加快我市新型城镇化和城乡一体化进程，让老百姓充分分享改革发展成果。市领导曲福田、练月琴、肖本明、戚寿余、陈洪玉、王兴尧、王士高出席汇报会。汇报会由练月琴主持。
姚晓东指出，金坛在发展阶段、面临困难和发展制约因素等方面，与淮安有着诸多相似之处，其发展经验对我市具有极强的借鉴意义。金坛之所以在短短两年时间内取得翻天覆地的变化，主要取决于六个方面因素：一是找准了“四化同步”这一县域经济发展的根本途径，为推进新型城镇化提供了原动力。二是切实做到规划引领，通过科学规划进行合理空间布局。三是抓准突破口，通过土地资源的突破，腾出土地空间，获得资本融资、增值空间和发展支撑。四是考核简便易行有力，考实考准干部干事创业的业绩。五是真改革真创新，推动工作取得突破性进展，树立了改革发展首先让老百姓受益的正确导向。六是各级干部敢于担当，“金坛速度”体现出金坛人的精气神。
姚晓东指出，实现淮安科学跨越发展，最大机遇是新型城镇化，最大潜力是提升新型城镇化水平，最大提升空间是改善城乡二元结构。我市土地使用制度改革已经列入国土部试点。在编制完成的省新型城市化规划中，淮安地位凸显。可以说，当前淮安推进新型城镇化面临着难得的机遇，我们必须乘势而上、总结经验，科学规划、优化格局、打造亮点，迅速取得新型城镇化、城乡一体化工作突破。主要在五个方面下功夫：一是强化中心城市带动，增强城市极化带动作用。二是优化镇村布局，抓紧编制完成城镇规划体系。三是明确“三集中”基本路径，即：产业向园区集中、土地向规模经营集中、居住向村镇社区集中。四是推进基本公共服务均等化，延伸公共服务，解决公共服务不均等问题。五是抓好系列改革，深化土地制度、户籍制度、投融资、社会治理创新等各项改革。姚晓东强调，推进新型城镇化，市级层面要着重抓好顶层设计工作，县区要予以扎实推进，自下而上提出切合当地实际的改革课题、发展目标，以提高推进工作实效。
曲福田说，金坛经验值得我市学习借鉴，希望相关部门能够将金坛的成功做法进行系统总结，加强学习宣传，帮助各级干部进一步开展好工作。在推进新型城镇化过程中，要重点解决好“人到哪里去，钱从哪里来，土地怎么用，城乡怎么统”等问题，在实施步骤上可整体部署、分步推进、试点先行。他指出，推进新型城镇化是一个大平台，要建立科学运行机制，强化产业支撑，推动产城融合，进一步提振各级领导干部精气神，以蓬勃的气势、开阔的眼界推进新型城镇化。
练月琴表示，近年来，金坛的经济社会发展取得了巨大成就，创造了很多经验，如：准确的发展定位，清晰的发展思路，科学的顶层设计，全面的统筹协调，合理的功能区分，务实有效的考核以及鲜明的用人导向。我们要实事求是、解放思想，勇于突破、敢于担当，勤于学习思考、精于实施推进，加快推动我市新型城镇化、城乡一体化工作。
汇报会上，市规划局、国土局、住建局、经信委、人社局以及金湖县、洪泽县分别汇报了考察学习的心得体会，并对我市推进新型城镇化、城乡一体化进程提出建议。
8月4日，市委书记姚晓东率领我市党政代表团赴金坛考察学习，重点考察金坛县域经济振兴和新型城镇化工作。8月13日，市委副书记练月琴再次率领代表团赴金坛就新型城镇化过程中一系列具体问题与金坛方面进行了全面、深入的交流。
