宿迁新闻网讯（记者 葛明 汪正文 程大伟）在新近开展的全市“五新”大调研、大讨论活动中，有人说，现在来看，宿迁以前的人口红利、土地要素等优势都弱化了，省里给予特殊政策扶持的优势也被其他地方逐渐拉平了，宿迁找不到什么优势了。真是如此吗？
“对一个地方的优势，可以从各个角度去说，关键要认识透，多角度、多维度、多层次去分析现在的优势。”在11月13日召开的“五新”大调研大讨论座谈会上，市委书记魏国强对参会人员语重心长地说，找准优势、认清优势，才能围绕优势做文章、发挥优势求发展、依据优势创特色。
面对纷繁复杂的市场经济、变化多端的发展环境，站在新常态下发展新起点的宿迁，如何认识自己的新优势？
其实，优势不是与生俱来的，是在长期发展过程中积累起来的。人无我有、人有我优，这就叫优势，过去没有但现在条件具备或者改善了也叫优势。
建市以来，青春宿迁以跨越发展、洼地崛起的朝气，不断刷新自己的坐标。与建市之初相比，去年全市地区生产总值增长12.7倍，跻身全国地级市百强行列；公共财政预算收入增长48.7倍，位列全国地级市70强。今年上半年，13项主要经济指标增幅位居江苏省前列，其中10项位列第一，成为长三角发展最快的地区之一。这是宿迁发展持续保持的速度优势。
在引进双鹿上菱冰箱、格力电器、安淇儿冷柜等一批行业龙头企业后，宿迁有望成为继顺德、合肥、青岛、芜湖之外的全国白色家电产业第五大生产基地；沭阳花木种植面积全国第一，木材加工产业是全省唯一一家木材特色产业集群；泗阳已是全球汽车业界关注的“轮毂高地”，其国家级轮毂产业园呼之欲出……这些是宿迁新的产业优势。
改革创新一直是宿迁的传统、特色和优势,是宿迁实现后发快进、跨越赶超的“法宝”。这些年来，宿迁高举改革创新大旗，趟出一条欠发达地区科学发展、跨越发展、和谐发展的新路子，特别是在当前新一轮的改革大潮中起步早、行动快，在某些领域已经取得了阶段性成果。毋庸置疑，改革这一优势是伴随宿迁成长的优势，也是会随着宿迁发展不断放大的优势。
此外，宿迁还有生态环境的优势，这是宿迁的最大优势、最宝贵的城市资源。这一优势的体现，除了优良的自然生态环境，还在于宿迁对生态环境保护与建设的坚定理念和强力举措。
“既要GDP，又要绿色GDP；既要绿水青山，又要金山银山。”宿迁只有把这一好生态保护好、建设好，我们推动绿色发展、实现可持续发展才有了支撑、有了空间、有了可能，才能真正把生态环境优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势。
优势又是相对的，是一个此消彼长、动态变化的过程。有时候，同一件事，只是因为视角的不同，却可以得出截然相反的观点。
宿迁城镇化率仅为52.4%，比全省平均水平还差12个百分点，这就是宿迁的差距，也是宿迁的劣势。而另一组数据却显示，宿迁建设用地占国土总面积比例仅为16%，而全省平均水平为20.6%，苏南地区平均水平达到了27.6%，最高的无锡市达到了31.2%。从这方面来说，宿迁的空间还很大，而空间恰恰就是机遇。这个潜在的优势，必将会为宿迁下一步经济增长提供巨大的发展潜力。
过去很多人说，宿迁“不靠江不沿海不临空”，没有什么区位交通优势。但从另一个角度来看，宿迁拥有一个运河宿迁港，有一条高速公路以及一条正在规划建设的高速铁路，观音、白塔埠、涟水三个机场也环绕宿迁，拥有“一港二路三场”，说明宿迁具备了立体化综合的交通体系。
所以说，新常态下，宿迁并不缺少优势，关键是如何去发掘、去认识优势。更为重要的是，要想方设法把这些既有的优势转化为发展的胜势。
以改革为例，去年以来，宿迁围绕激发社会主体活力这一目标，重点推进商事登记制度、行政审批制度、资格资质去行政化、中介机构培育、社会组织建设、检验检测机构整合、政府购买服务等方面的改革，并将各项改革上升到制度层面，构建“步步推进、环环相扣”的改革链条，创造出了新的优势，洼地效应进一步凸显。
围绕“全国最优”的目标，宿迁建立了“1+10”改革体系，目前市级行政审批事项仅保留57项，精简率超过70%；按照“放开培训、放开考试、放开发证”三步走的路线图，市内资格资质项目培训100%下放给社会培训机构；工商登记前置审批项目由最初的199项压减为7项、压减率达96%，保留的7项都是省级以上权力。
用政府权力的减法，换取市场活力的加法。可以说，经过矢志不渝的改革，宿迁真正把自己的优势转化成了可贵的胜势，全面激发了市场主体的活力。数据显示，今年1—9月，全市新增私营企业12367户、同比增长36.88%，其中新增公司制企业7124户、增长96.15%。
“优”与“势”是紧密相连的，只有把“优”充分发挥出来，才能形成“势”，才能乘势而上，千万不能变成“优而无势”。
一个人、一个单位、一个地方，要做好事情、抓好工作，必须首先认清、找准自身所具备的优势。如何认识宿迁新优势，这是我们在经济进入新常态下必须引起高度重视而且要认真加以研究的问题，市委把它作为“五新”大调研大讨论的第一个问题，可谓用意深远。
可以肯定的是，在推动经济社会持续健康发展的过程中，全市上下只有找准自身的优势、整合现有的优势、运用综合的优势，才能构建起我们独特的竞争优势，才能扬长避短、取长补短，以优势的率先突破带动面上发展的整体飞跃。
