奏响奋进曲：
提升实力，转型发展
疾风鼓帆，追江赶海，南通沿海开发砥砺奋进。
走进南通滨海新区，在腰沙围垦等项目现场，塔吊林立、车流滚滚。经过3年多建设，全区总长约80平方公里的城市道路全面建成，城市框架全部拉开。新区党工委书记杨建忠说，一人干两个人的活，一天干两天的活，在这里成为常态。
正是凭借这种抓铁有痕、踏石留印的实干劲头，“五加二、白加黑”的苦干精神，“探路者”的胆略和智慧，在江苏沿海开发上升为国家战略6年来，南通沿海开发交出一份令人瞩目的成绩单。
2009年以来，南通经济总量在省内沿海三市持续保持领先。2014年，南通实现地区生产总值突破5652亿元。沿海前沿区域地区生产总值总量突破1332亿元，比2008年翻了一番多，增速高于全市面上4.9个百分点。
数字无言，发展有痕。6年来，南通沿海开发立足全市，突出沿海前沿区域，整体推进，全面推进，提升综合实力，唱出精彩大戏。
沿海港口功能大提升。洋口港区西太阳沙码头区规划、通州湾港区总体规划报批取得重要进展，长江12.5米深水航道一期完工，洋口港10万吨级北航道建成通航，沿海已建成生产性码头泊位12个，洋口港、启东港获批一类开放口岸。
基础设施配套大突破。崇启大桥建成通车，沪通长江大桥开工并快速建设。临海高等级公路全线通车，通洋高速、通州湾快速通道建成通车，海启高速正加快推进。海洋铁路开通运营，宁启铁路复线电气化改造主体工程完成、宁启铁路南通至启东项目开工建设。解决“南不通”、“环岛通”和“铁路通”，南通沿海前沿区域发生格局性的变化。
沿海重大项目大集聚。纳入省沿海开发2015年重大项目投资计划，南通项目数、计划总投资和平均单体规模均居沿海三市首位。今年一季度，沿海8个重点区镇新开工重大产业项目16个，总投资达111亿元。台湾中石化基地、振戎仓储物流等一批超30亿元重大项目正加快建设，洋口港LNG二期、通州湾华电综合能源基地等一批重大项目正加快推进。一批产出效益好的中小产业项目，也加速集聚形成产业板块。
载体平台功能大增强。不断完善开放融合发展机制，提升国家级、省级开发园区承载功能，高端制造、生物医药、现代物流等特色“园中园”项目集聚加快。加快综合保税区建设，在创新投资管理体制、拓展金融新型业务等方面先行先试。完善合作联动园区功能，中奥合作中心建成开放，启东滨海工业园区加快推进上海外高桥（启东）产业园建设。
区域协调发展大提速。过去南强北弱、江强海弱，沿海开发改变了这一局面，优势地区更快发展，薄弱地区洼地隆起。协调发展惠及民生，坚持以人为本，严守生态红线，探索建立陆海一体的环保工作体系。协调发展带来更多的就业岗位，更多的收入增长，群众有了更多的获得感。
转型升级，科学发展，成为镌刻在南通沿海开发史册上的精彩之笔。沿海前沿区域成为全市产业转型升级的新空间，成为发展新兴产业的新载体。依靠科技创新，提升产业档次，推动绿色低碳发展，2014年沿海新兴产业增速高于全市面上9.2个百分点，沿海高新技术产业占规模以上工业比重同比提高7个百分点。通州湾科教城已投入运行，一批知名科研院所已入驻建立产学研基地，如东沿海经济开发区企业工程技术研究中心等研发创新载体建设进一步加快。
走好特色路：
江海联动、陆海统筹
劈波斩浪，海沸江翻，南通沿海开发勇探新路。
打开南通版图，蔚蓝海域面积近万平方公里，而陆地面积约8000平方公里。随着沿海开发的深入推进，面对发展新要求、新机遇，迫切需要创造新载体、搭建新平台，升级南通“经济版图”。
以全局眼光、长远眼光、世界眼光来审视，以忧患意识来警醒，以更大的勇气和智慧来探索，南通决策者立足本地实际，汇集民意民智，提出创建陆海统筹发展综合配套改革试验区。省委、省政府全力支持，2013年12月正式印发《方案》。“推进陆海统筹，既有国家建设海洋强国和全面深化改革的时代背景，更是破解‘成长中的烦恼’的现实需要。”市沿海办负责人介绍。
陆海统筹，先行先试，改革画卷波澜壮阔，100项重点任务全面协调推进，其领域之多、范围之广、力度之大前所未有。在省内率先系统推进沿海8个重点中心镇“区镇合一”管理体制；建立海域使用权“直通车”制度，出台海域使用权换发国土证配套实施办法；争取到省海渔局下放10公顷以下填海项目的海域使用审批权限；积极推动沿海重点区镇申报省级滩涂综合开发试验区，海门港新区、江海产业园滩涂试验区正加快推进。
江海联动，内外并举，优化区域发展格局机遇。加快构建江海一体化发展和江海联动集疏运体系，通州湾江海联动开发列入长江经济带国家战略。主动对接策应长江中上游城市，签订武汉南通两地合作框架协议，建立共建共享战略合作机制。
同时，升级联动理念， 突出优江拓海。沿江整合优化岸线资源，沿海强化统筹开发，将“腾笼换凤”与“筑巢引凤”有机结合，形成新的增长极。统筹考虑沿江沿海产业布局，形成“五沿”产业布局指导意见。
接轨上海，发挥毗邻优势，提高综合竞争力。学习、对接、融合、服务大上海，在承接上海产业、项目、资本、人才等方面取得硕果，仅去年就承接上海50多个“溢出”项目。积极复制上海自贸区体制机制创新经验，在南通综保区实施工商注册登记“先照后证”和10项便利化措施。
跨江合作，共建合作园区，推动区域发展。南通目前已与上海、苏州、无锡等地合作共建上海市北（南通）高新科技城、苏通科技产业园、锡通科技产业园等12个园区。
走好南通特色之路，特别得益于中央及省委、省政府的全力支持、帮助，从创建陆海统筹发展综合配套改革试验区，到沪通长江大桥等诸多重大项目、重大改革的推进，南通发展的制约因素一一打破，发展成效逐渐体现。
谱写蔚蓝梦：
借力扬帆，驶向辉煌
腾江跃海，乘风破浪，南通沿海开发整装再出发。
“一带一路”，长江经济带——置身新的时空坐标，处在“十”字开放的轴点，南通沿海开发进入新阶段。只有借力扬帆， 把对外开放“海”的优势与对内开放“江”的优势有机结合，做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章，不断培育新的经济增长点，才能有新的更大作为。
贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察江苏重要讲话精神，按照中央和省委、省政府的部署，适应新常态，主动作为，积极策应“一带一路”和长江经济带建设，推进“两个率先”，争当苏中新一轮发展“领头雁”，建设长三角北翼经济中心，为“迈上新台阶、建设新江苏”多作贡献，南通已制定新一轮沿海开发蓝图。
今年全面完成省沿海开发六大行动方案，沿海前沿区域地区生产总值增长10%以上。到2020年，沿海前沿区域地区生产总值力争达到2500亿元，对南通全市经济贡献份额达到25%，沿海港区货物吞吐量力争突破1亿吨。
站在时代高度，肩负历史使命，在更大范围推进江海联动、陆海统筹、跨江融合、南北联动，以开放带动开发，以开发促进开放，南通谋划对接，布下一着着“先手棋”。
深度学习、对接、融合、服务上海自贸区，重点在“离岸金融”拓展新兴业务、创新海关国检监管模式等方面继续对接，争取更多的制度经验在通复制推广、见到成效。在我市服务业利用外资、引入技术和人才等方面，更多分享溢出效应。
引导支持更多企业和创业者走出去，扩大与“一带一路”沿线国家、地区和城市的合作，今年将在北京举办南通与东盟专题推介会等活动；积极参与欧美地区企业合作和市场竞争，在走出去中消化过剩产能，突破瓶颈制约，拓展发展空间。
进一步加强与长江沿线城市在产业、园区、人才等领域的互联互通、合作发展。加快构建江海一体化发展和江海联动集疏运体系，力争通州湾成为国家级开放开发平台，推动各级开发区转型发展，创新发展。
整体推进，重点突破。抓重点三次产业促协同发展，重点区镇促产城融合，滩涂开发促集约集聚，开发开放促区域合作，江海联运建综合交通枢纽……一项项新措施逐渐落地生根，一幅幅沿海开发奋进画卷徐徐展开。
长江口云飞浪卷，黄海潮涛声如啸。站在新的历史起点上，江海儿女再次扬帆远航，奔向浩瀚大海，演绎新的更加灿烂的蓝色辉煌。
