射阳县海河镇塘洼铁路安置小区
2015年2月12日，国家发改委下发《国家发展改革委关于新建徐州至淮安至盐城铁路项目建议书的批复》（发改基础【2015】282号文件），同意新建徐宿淮盐高铁方案。而在今天，徐宿淮盐铁路可研评估会又将在盐城召开，为这一项目的开工建设进一步夯实基础。
短短半年时间，关于徐宿淮盐高铁的重大决策接踵而至。一条承载着苏北四市近3000万人梦想的高速铁路，正高速向我们驶来！
而对于八百万盐城人来说，从“地无寸铁”的无奈，到高速时代的幸福，仅仅用了二十年时间。
新长铁路纵贯苏北大地
结束盐城“地无寸铁”历史
1998年9月，新长铁路（江苏新沂至浙江长兴）工程正式开工建设，盐城“地无寸铁”成为历史。此时，距盐城建市已经有了15个年头。
方圆1.5万平方公里的盐城，刚建市时，交通运输极为落后，物资全靠船舶运、汽车拉，运量有限，严重制约了经济发展。许多外商和港台同胞想到盐城投资，一经考察，交通太不方便，特别是没有铁路集散物资，都望而却步。
1987年，在层层呼吁下，一个具有前瞻性和战略性的筑路计划提出了：在苏北沿海修筑一条铁路，以分流京沪线客货流，发展沿海经济。1992年，国家计委批准新长铁路立项。这一铁路贯通盐城南北，盐城段占全线总长的近三分之一。按照计划，新长铁路由国家和地方合资建设。为早日结束盐城“地无寸铁”历史，全市各界积极筹资建铁路，为新长铁路早日建成通车作出了贡献。
2005年7月1日，新长铁路全线正式贯通，纳入全国铁路网运营。这年6月29日清晨，一声汽笛长鸣，盐城历史上第一列客运列车从盐阜大地上驶过，盐城“地无寸铁”的历史彻底终结。
据了解，新长铁路盐城段正线长157公里，经过我市阜宁、建湖、大丰、东台等县（市）及中心城区，技术标准为单线、内燃牵引，运行速度120公里/小时。目前经过盐城的旅客列车每天为12对，其中有4对为进京列车，盐城站每天发送到达旅客约1万人次。这一铁路为盐城经济社会发展注入了强大动力，也给人民群众出行带来了极大方便。同时，它的建成通车，对完善全省铁路网结构，加快形成我市综合交通运输体系，特别是对于推进区域共同发展，充分发挥苏北后发优势，起到了积极作用。
融入沿海铁路大通道
拓展盐城铁路发展新空间
进入新世纪后，盐城的经济飞速发展。作为一条普速铁路，新长铁路盐城段的通过能力在运行不久就趋于饱和，广大市民群众的出行仍然不便，要求加快发展铁路的呼声也越来越高，盐城在努力争取铁路发展的新空间。
江苏沿海人民的心声引起国家相关部委的高度重视。2008年12月，国家发改委正式立项批复建设连盐铁路，将其作为支撑江苏沿海大开发的重要基础设施。技术标准提升为复线、电气化牵引，时速200公里（平面预留250公里），客货共线。2013年12月，连盐铁路正式开工建设。
作为纵贯我省东部沿海的一条铁路大动脉，连盐铁路是我市第一条电气化快速铁路，也是国家沿海铁路大通道的组成部分。该铁路全长234公里，其中盐城段105公里，经过我市响水、滨海、阜宁、射阳、建湖和亭湖区。
在连盐铁路建设过程中，我市结合社会主义新农村建设和万亩良田改造工程，积极探索在连盐铁路沿线乡镇建设集中安置小区，将建好的安置房先分给群众进行装潢，让群众在拆迁后可立即住进新房，努力实现零过渡。这一做法受到广大拆迁户的拥护，也得到上级部门的充分肯定。全线共规划建设集中安置小区17个，已建成安置房827套，已有725户集中安置的群众拿到安置房钥匙。市铁路办还和施工单位协同开展“慰问困难户”、“平安连盐”和“双优连盐”创建、“党建联谊”、文体交流、“金秋助学”等路地共建活动，营造文明和谐的施工环境。目前，盐城段线下工程已完成80%以上，开工累计完成投资35亿元，今年下半年将陆续开工铺架和站后工程建设，计划于2017年6月建成。
这一建设项目对于加快我省沿海开发步伐，促进苏北地区的经济社会发展，优化东部沿海产业布局，完善区域铁路网结构都具有十分重要意义。
建设徐宿淮盐客运专线
圆起八百万盐城人的高铁梦
对于高铁，几年前还只是盐城人的梦想！
2008年，徐州、宿迁、淮安三市联合委托中铁第五设计院进行徐宿淮铁路方案的研究，当时计划里并没有盐城。
“最初规划的徐宿淮铁路并不是高铁，但我们认识到这条铁路对于盐城铁路发展的机遇和重要性，市委、市政府对此高度重视，要求我们积极向上争取。”市铁路办主任潘进山回顾徐宿淮盐高铁起源时这样说。
“盐城铁路发展明显低于全国、全省平均水平，线路里程少、等级低，仅有一条普速铁路，与外界联系相当不便，明显制约区域的加快发展。”盐城的呼吁争取得到了省委、省政府及相关部门的重视和支持。2011年，省发改委和省铁路办在充分调研的基础上，将方案研究范围延长至盐城，称“徐宿淮盐城际铁路”，盐城第一次进入徐宿淮盐铁路项目范围。
2012年6月，时任国务院副总理的李克强同志对徐宿淮盐铁路建设作出重要批示，要求国家发改委等部门统筹研究，支持老区发展。此后，省发改委正式以徐宿淮盐铁路的名称委托中铁五院开展预可行性研究。
而在淮安至盐城段的技术标准上，曾出现“对新长铁路复线电化改造，设计时速160公里/小时”的意见。为此，我市市委、市政府主要负责同志多次到国家发改委、中国铁路总公司和省委、省政府汇报争取“徐宿淮盐铁路全线统一规划、统一标准、同步建设”，阐明盐城地处江苏沿海开发、长三角一体化发展国家战略和加快振兴苏北发展战略的交汇点，也正在建设国家可持续发展实验区，全体盐城人民对高铁项目建设热切期盼，全市上下将其作为实现中国梦之盐城“高铁梦”的最重要基础设施项目之一，同时徐宿淮盐铁路全线一次性建成客运专线对我省来说，也是构建城际铁路网的有利机遇。
盐城的呼声得到了国家发改委、中国铁路总公司和省委、省政府以及有关各部门的高度重视和大力支持。2014年12月8日，江苏省铁路办致函中国铁路总公司，就徐宿淮盐铁路淮安至盐城段投资比例问题明确了意见。今年2月12日，国家发改委下发《国家发展改革委关于新建徐州至淮安至盐城铁路项目建议书的批复》（发改基础【2015】282号文件），同意新建徐宿淮盐高铁方案。线路自京沪高铁徐州东站引出，经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、阜宁、建湖，终至盐城，正线全长314公里。技术标准为高速铁路、双线、电力牵引。
“徐宿淮盐铁路是京沪高铁徐州以南段重要的分流通道，也是苏北各市经沿海铁路前往苏南最便捷的通道，同时已纳入《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014-2020年)》，有‘江苏铁路金腰带’之称。”潘进山介绍，该高铁沿线经9个站，其中盐城境内约72公里，有阜宁南、建湖、盐城三个站。这一铁路向西接徐州，经京沪高铁北上可直达北京；向东接淮安和盐城，其中，在淮安可经建设中的连淮扬镇铁路直达南京、镇江，而在盐城，经规划中的沿海铁路可直达上海。一旦建成，不仅大大方便苏北四个城市的往来，还将形成一条重要的区域性干线铁路，进而成为苏北城市群通向外围城市群的客运交通骨干网。
融入“一路一带”国家战略
盐城铁路背靠大海辐射南北西
地处“丝绸之路经济带”东向拓展和“21世纪海上丝绸之路”北向延伸的战略交汇点，“一带一路”发展战略给盐城带来新的历史机遇，盐城铁路的现代化建设也成为重中之重。“十三五”期间，盐城向北、向南、向西几个方向的高等级铁路将相继建成通车，盐城在苏北及东部沿海的铁路交通枢纽地位将逐步确立。
其中，徐宿淮盐铁路通向北京及华北、西北方向。建成通车后，盐城至北京将全程高速铁路，运行时间约为4.5小时，盐城至西安也将为4.5小时左右。同时，徐宿淮盐铁路与连淮扬镇铁路联络线已纳入徐宿淮盐铁路建设范围，从而实现在“十三五”期间打通盐城至南京的高速铁路通道，盐城至南京的高铁运行时间将约为1小时30分钟。
盐通苏嘉铁路通向上海及东南沿海方向。这一条路北端在盐城市与徐宿淮盐铁路、连盐铁路接轨，往南经海安、南通、苏州，南端在浙江嘉兴与沪杭铁路接轨，线路全长约355公里。盐通苏嘉铁路是国家沿海大通道的重要组成部分，与徐宿淮盐铁路、沪通铁路相连构成京沪通道徐州以南的分流通道，是苏北五市通往上海的最近路径。
连盐铁路通向胶东半岛和环渤海方向。北端与青连铁路相接，南端在盐城与新长铁路及徐宿淮盐铁路接轨。有了这条铁路，苏北向南可作长三角坚强北翼，支撑长三角整体发展；往北，则可以更好地呼应环渤海经济带发展。
盐宁城际铁路通向泰州、南京方向。目前，我省正在编制“十三五”铁路发展规划，我市将争取先行建设盐泰锡宜城际铁路盐城至泰州段，在泰州接上规划的沪泰宁城际铁路，将是盐城直达南京距离最短、时间最省的高铁通道。盐泰段约115公里，盐城至南京的全程运行里程不到300公里，时间将缩短到1小时15分左右。
